ВВЕДЕНИЕ

Модель экономической системы выступает как теоретическое описание (отпечаток, слепок) или желаемого состояния, или реально существующих экономических отношений и взаимосвязей хозяйственной жизни.

При таком моделировании активно используется потенциал научного абстрагирования, приемы системно-структурного и компаративного анализа.

Особое значение экономического моделирования состоит в том, что имеет место концентрация уже накопленного опыта экономического развития. Моделирование позволяет четко обозначить вектора и динамику социально-экономического развития, его основные противоречия. Прочтение составленной экономической модели открывает возможность для заимствования передовых форм хозяйствования.

Множественность опыта, а также наличие разных теоретических подходов в свою очередь обусловливает появление множественности моделей рыночной экономики. Их специфика зависит от исторических особенностей развития той или страны, достигнутого уровня развития национальной экономики, сложившегося соотношения функций государственных, коммерческих и общественных структур, а также от выбора приоритетов социально-экономического развития.

Для того, чтобы избрать экономически верный путь развития страны, необходимо правильно поставить цель развития национальной экономики, а в дальнейшем отслеживать основные показатели, характеризующие результативность и эффективность ее функционирования. Этим и обусловлена актуальность исследуемой в данной курсовой работе проблемы.

Актуальность данной темы очевидна, т.к. без эффективно построенной модели государственного регулирования экономики не может развиваться ни одно государство.

Целью курсовой работы выступает изучение особенностей модели государственного регулирования экономики Республики Беларусь.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть необходимость и сущность перехода к рыночной экономике;

- провести анализ формирования и развития белорусской модели национальной экономики;

- определить основные направления совершенствования белорусской модели национальной экономики на современном этапе.

Объект исследования - белорусская модель государственного регулирования экономики.

ГЛАВА 1 НЕОБХОДИМОСТЬ И СУЩНОСТЬ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Трансформационная экономика имеет характерные черты:

- представляет собой межсистемное образование — сочетание командно-административной системы (КАС) и современной рыночной экономики;

- имеет неустойчивое состояние с нарушением целостности;

- ее экономика претерпевает глубокие качественные преобразования;

- развитие носит альтернативный характер, и его итоги могут быть вариативными;

- структура подвержена качественным изменениям наряду со структурными элементами предыдущей системы (государственные предприятия, колхозы и др.);

- на первоначальном этапе трансформационные преобразования сопровождаются социально-экономическими издержками;

- происходит качественное изменение системных связей и отношений;

- противоречия носят особый характер - нефункционирования [4, c.152].

"Сущность трансформационной (переходной) экономики заключается в сочетании административно-командной и современной рыночной систем.

Содержанием трансформационной (переходной) экономики является создание рыночных отношений, реформирование экономической политики и методов хозяйствования, преобразование социально-экономических отношений в направлении демократизации и либерализации.

В начале переходного периода в Республике Беларусь главную роль играли следующие факторы:

- глубокий экономический кризис, последовавший в результате краха командно-административной системы;

- распад СССР и разрыв хозяйственных связей между бывшими республиками, превратившимися в самостоятельные государства;

- деформированная структура экономики, сложившаяся в условиях командной системы;

- характерная для начального этапа переходного периода экономическая, политическая и социальная неустойчивость;

- экономический кризис, не оставлявший необходимого времени для выработки долгосрочной стратегии [4, c.154].

ГЛАВА 2 БЕЛОРУССКАЯ МОДЕЛЬ ПЕРЕХОДА К РЫНКУ

Магистральный путь, избранный в Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996—2000 годы, - построение социально ориентированной рыночной (смешанной) экономики, вхождение в мировое рыночное хозяйство.

"Фундаментом ее построения являлась действующая национальная экономическая система республики; ориентиром - стратегические цели устойчивого развития страны; предпосылками и условиями - ресурсный потенциал (природный, физический, человеческий) и общесистемные характеристики мировоззренческого, идеологического, политического характера, или институционально-правовое пространство. В общетеоретическом плане под системной моделью национальной экономики рыночного типа следует понимать совокупность базовых элементов, целей, принципов, требований (императивов) к системе, структуре народного хозяйства, к режиму функционирования и взаимодействия его подсистем, обеспечивающих рыночный характер экономики (в процессе эволюционной трансформации), ее социально ориентированное, ресурсоэффективное и экологозащитное развитие [1].

Белорусская модель развития формируется в течение последних лет с началом перехода от командно-административной системы к рыночным отношениям. И хотя она находится на начальном (в историческом измерении) этапе своего становления, но уже сегодня достаточно ясно в ней проступают те компоненты и характеристики, которые определяют ее общность с рыночными и переходными к рынку моделями экономики и одновременно ее специфику, отражающую белорусский путь к общим целям мировой цивилизации.

В основу построения социальной рыночной экономики Беларуси положены такие общепризнанные подходы, как: создание правовых гарантий личных прав и свобод граждан, обеспечение приоритетного стремления человека к приумножению личного благосостояния своим трудом; создание системы сильной социальной защиты; обеспечение свобод предпринимательства и либерализация всех различных сфер экономической деятельности в рамках, не противоречащих устойчивому развитию; развитие конкурентной среды и противодействие недобросовестной деятельности на рынке; равное и единое отношение ко всем формам собственности; создание равных благоприятных условий жизнедеятельности населения на всей территории страны; содействие международному разделению труда и поддержке продвижения белорусских товаров и услуг на мировой рынок; рациональное вмешательство государства в экономические процессы – применение методов прямого государственного регулирования только в тех сферах, где рыночная саморегуляция неэффективна или рыночные критерии принципиально неприемлемы; развитие финансовой и кредитно-денежной системы в направлении максимального обеспечения ей роста социально-экономической эффективности народного хозяйства; создание механизмов ускоренного научно-технического развития страны и привлечения внешних и внутренних инвестиций; проведение глубокой коммерциализации и реструктуризации предприятий; обеспечение экономической безопасности страны путем последовательного создания системы защиты национальных экономических интересов.

ГЛАВА 3 ПОСТРОЕНИЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ - ОСНОВНАЯ ЧЕРТА БЕЛОРУССКОЙ МОДЕЛИ

При рассмотрении данного вопроса автор столкнулся с совершенно разными, диаметрально противоположными точками зрения на перспективы развития экономики нашей страны. Привожу мнения компетентных людей в сфере экономики, их взгляд на будущее белорусской социально ориентированной модели, а также основные направления развития белорусской модели экономики до 2030 года.

Академик А.Н. Рубинов считает, что белорусская модель - это не модель идеального государственного устройства, а модель именно развития, причем только на переходный период. Модель не предполагает строительство нового социализма или нового коммунизма, т.е. создания государственного устройства, принципиально отличающегося от того, что наработано в развитых западных странах. Более того, белорусская модель признает все достижения западной модели развития, т.к. демократическое устройство этих стран привело к значительным достижениям в их экономике и обеспечило достаточно высокий уровень жизни населения [1].

"Но нельзя одномоментно скопировать этот опыт. Республика Беларусь вышла из системы с иным государственным и экономическим устройством. Методы управления, традиции, психология людей - все это не поддается слишком быстрым изменениям. Более того, попытки искусственно ускорить, подстегнуть переходные процессы приводят к плачевным последствиям. Вместо демократического общества западного типа с рыночной экономикой, свободой предпринимательства и конкуренцией возникают полулегальные структуры с криминальными методами управления и диктатом олигархического капитала.

Поэтому главная черта белорусской модели - это эволюционный путь развития, предполагающий постепенный переход от сверхцентрализованной системы управления экономикой и обществом к демократическому устройству общества и рыночным принципам регулирования экономики.

Таким образом, белорусская модель - это модель только на переходный период, главной чертой которой является постепенный, эволюционный характер проводимых преобразований.

Важнейшей и принципиальной чертой этой модели является ее социальная направленность. Не люди для государства и для экономики, а государство и экономика для людей, для народа - вот основополагающий принцип, которым руководствуется наше государство. Что это означает на практике? Это означает следующее. Если, например, возникает вопрос, следует ли ликвидировать те или иные недостаточно эффективные промышленные или сельскохозяйственные предприятия, с тем чтобы освободиться от непроизводительных затрат и тем самым повысить эффективность экономики, то прежде всего надо посмотреть, что будет с работающими там людьми. Если экономика выиграет, а люди проиграют, то такой вариант у нас не принимается. Рост экономики за счет ущемления интересов трудящихся противоречит нашей политике. Кстати, именно отрыв производства от потребления является причиной регулярных экономических кризисов на Западе.

ГЛАВА 4 ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

Важную роль в жизни общества играет государство, которое выступает как форма его политической организации. Его основное назначение состоит в защите существующего строя и порядка посредством политической воли, авторитета власти, принуждения и других методов.

В качестве объекта государственного регулирования может выступать национальная экономика, все ее подсистемы – регионы, отрасли, сферы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдаленном будущем (экономический цикл; секторная, отраслевая и региональная структуры хозяйства; условия накопления капитала; занятость; денежное обращение; платежный баланс; цены; НИОКР; условия конкуренции; социальные отношения, включая отношения между работодателем и работниками по найму, а также социальное обеспечение; подготовка и переподготовка кадров; окружающая среда; внешнеэкономические связи).

Предметом государственного регулирования экономики является изучение совокупности методов воздействия на экономику, обеспечивая ее устойчивое развитие при формировании рыночных отношений в интересах общества [10, c.114].

"Государственное регулирование ставит своей целью создание такой хозяйственной системы, которая ориентируется на выбор наиболее эффективных вариантов использования имеющихся факторов производства. Основным элементом рыночного управления является механизм цен, который и обеспечивает регулирование через согласование спроса и предложения.

Содержанием государственного регулирования экономики является организация регулирующего воздействия государства на развитие национальной экономики и ее отдельных подсистем в заданном направлении, которое отражено на схеме государственного регулирования экономики Республики Беларусь (приложение А) в виде перечня выполняемых функций управления по основным сферам деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Трансформационная экономика имеет характерные черты:

- представляет собой межсистемное образование — сочетание командно-административной системы и современной рыночной экономики;

- имеет неустойчивое состояние с нарушением целостности;

- ее экономика претерпевает глубокие качественные преобразования;

- развитие носит альтернативный характер, и его итоги могут быть вариативными;

- структура подвержена качественным изменениям наряду со структурными элементами предыдущей системы (государственные предприятия, колхозы и др.) и т.п.

Почти 30 странам на данный момент предстоит решить задачу - перейти от огосударствленной экономики к экономике, базирующейся на рыночных принципах.

К настоящему времени сложилось несколько концепций трансформации командной экономики:

- Первая, получившая название «шоковая терапия» предусматривает либерализацию цен, ведущую к инфляционному взрыву.

- Второе направление — постепенное создание рыночных отношений. Данная концепция предусматривает длительное, эволюционное формирование рыночной экономики с сохранением многих старых структур.

- Белорусский вариант формирования рыночной экономики

Белорусская модель развития формируется в течение последних лет с началом перехода от командно-административной системы к рыночным отношениям. И хотя она находится на начальном (в историческом измерении) этапе своего становления, но уже сегодня достаточно ясно в ней проступают те компоненты и характеристики, которые определяют ее общность с рыночными и переходными к рынку моделями экономики и одновременно ее специфику, отражающую белорусский путь к общим целям мировой цивилизации.

Социально ориентированная белорусская модель предполагает тип рыночной экономики, основой которой является плюрализм форм собственности, значительная степень участия государства в обеспечении эффективного функционирования экономики, регулировании занятости, обеспечивающих удовлетворение наиболее значимых потребностей всего населения.