Бюджет союзного государства Беларуси и России: бюджетный процесс и основные показатели Реферат

С усилением мировой глобализации и появлением различных интеграционных объединений стали появляться и объединенные бюджеты, распоряжающиеся средствами сразу нескольких стран, входящих в данное объединение. 

Одним из основополагающих факторов успешной интеграции и развития Союзного государства как публично-правового образования является наличие полноценного бюджета. Бюджет Союзного государства можно рассматривать как систему денежных отношений, основной финансовый плав Союзного государства, активный компонент интеграционной бюджетной политики. В условиях государственного строительства понятие общесоюзного бюджета имеет и правовую составляющую и, в первую очередь, конституционно-правовую основу. 

История бюджета Союзного государства Беларуси и России берет свое начало с принятия первого бюджета Союза России и Беларуси на 1998 г. общим объемом 585 млн росс. руб. [9, с. 5].

 В конце 1999 г. был подписан Договор о создании Союзного государства, который уже в начале 2000 г. вступил в силу. С тех пор принимаются бюджеты Союзного государства, к которому по преемству перешла реализация многого из того, что было начато Союзом Беларуси и России («по наследству» Союзное государство получило Парламентское Собрание Союза, наделенное функциями Парламента Союзного государства), поэтому и история бюджета Союзного государства более ранняя, чем его создание.

Различия и динамичные изменения национальных нормативных актов в сфере бюджетного регулирования, использование национальных валют, специфика в организации деятельности национальных казначейств, а также подходов к учету инфляционных процессов – все эти обстоятельства потребовали разработки специальной нормативной правовой базы, регулирующей бюджетный процесс в Союзном государстве, отработки и совершенствования механизмов организации бюджетного процесса в ходе его развития.

Формирование нормативной правовой базы осуществлялось поэтапно, одновременно с совершенствованием бюджетного процесса.

А.В. Шило выделяет следующие основные этапы:

1) Добюджетный (1996-1997 годы). Формирование бюджета осуществлялось как простое суммирование объемов денежных средств, необходимых для реализации утвержденных совместных программ и содержание органов Сообщества. При этом до 1998 года финансирование совместных программ осуществлялось непосредственно из национальных бюджетов Беларуси и России.
[...]

Заключение

Для финансового обеспечения реализации основных направлений экономической интеграции двух стран и важнейших межгосударственных совместных программ формируется бюджет Союзного государства, представляющий собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Союзного государства.