Концепция экологической безопасности Реферат

Экологическая безопасность является составной частью национальной безопасности РБ. Она определяется степенью защищенности личности, общества и государства от последствий антропогенного воздействия на окружающую среду, а также природных и техногенных катастроф. Основным субъектом обеспечения экологической безопасности является государство.

В настоящее время понятие «экологическая безопасность» трактуется неоднозначно.

А.И. Жданович отмечает, что «ключевым фактором, который характеризует экологическую безопасность, является то, что она основывается на экосистемном подходе и рассматривает проблему рационального природопользования как проблему выживания человеческой цивилизации» [6].

А.С. Тимошенко определяет экологическую безопасность как «устойчивое состояние глобального характера, которое представляет собой сложное политико-правовое единство, систему отдельных, но взаимосвязанных элементов» [12].

Е.А. Нестеренко под экологической безопасностью понимает «безопасность жизненно важных для человечества экологических компонентов нашей планеты и поддержание надлежащего природного равновесия между ними» [10].

А.А. Шишко определяет экологическую безопасность как «комплекс правовых, организационных и материальных гарантий защиты окружающей среды каждого государства от вредоносного воздействия, источники которого расположены за пределами данного государства» [6].

Таким образом, экологическая безопасность представляет собой основной компонент, обеспечивающий общую безопасность государства, комплекс мер защиты окружающей среды.

Важная роль в разработке теоретических положений экологической безопасности принадлежит О.С. Колбасову, который создал концепцию экологической безопасности, дал определение данному понятию, раскрыл соотношение экологической безопасности с экологическим развитием, обосновал стратегию для обозримого будущего и показал роль правовой науки в обеспечении экологической безопасности. Исходя из данной концепции «экологическая безопасность – это система мер, устраняющих угрозу массовой гибели людей в результате такого неблагоприятного антропогенного изменения состояния природной среды на планете, при котором человек как биологический вид лишается возможности существовать, так как не сможет

На экологическую безопасность страны могут оказывать как внутренние, так и внешние факторы. Я.А. Пожого подчеркивает, что в Концепции экологической безопасности РБ справедливо обозначено, что на современном этапе рост экологической угрозы обусловлен технологической революцией, которая сопровождается принципиально новыми опасностями и приобрела трансграничный характер [11],

В качестве внутренних источников угроз экологической безопасности на территории Беларуси следует назвать:

– высокую концентрацию экологически опасных объектов, их размещение вблизи жилых зон и систем жизнеобеспечения;

– радиоактивное загрязнение среды обитания вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

– образование больших объемов отходов производства и потребления при низкой степени их вторичного использования и высокотехнологичной переработки, повышенные уровни выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

– недостаточное развитие правовых и экономических механизмов обеспечения экологической безопасности, систем учета природных ресурсов, мониторинга чрезвычайных ситуаций и качества окружающей среды [3].

Внешними источниками угроз экологической безопасности являются, в первую очередь, глобальные изменения окружающей природной среды, которые связаны с изменением климата, разрушением озонового слоя, сокращением биоразнообразия. Не менее важным источником является трансграничный перенос загрязняющих веществ на территорию Республики Беларусь воздушными и водными потоками. Отдельно стоит упомянуть размещение вблизи границ Беларуси крупных экологически опасных объектов, захоронение ядерных отходов на смежных территориях.

Выделение приоритетности опасностей и угроз по масштабам их действия связано с одним из принципов обеспечения безопасности в модели устойчивого развития. Согласно этому принципу, обеспечение безопасности более обширной системы приоритетнее обеспечения безопасности входящих в нее подсистем и компонентов. Принцип приоритетности обеспечения глобальной безопасности в значительной степени противоречит тем действиям и усилиям, которые в своей практической деятельности предпринимают большинство правительств стран мирового сообщества, руководствуясь императивами модели неустойчивого развития [13, с. 75].

Экологическая безопасность является составной частью национальной безопасности нашей страны. Понятие экологической безопасности трактуется неоднозначно. Во-первых, экологическая безопасность представляет собой состояние защищенности окружающей среды и людей от угроз, возникающих в результате антропогенных воздействий, факторов природного и техногенного характера. Во-вторых, экологическая безопасность можно понимать как комплекс мер и способов защиты окружающей среды любого государства от воздействия каких-либо угроз. Понятие экологической безопасности тесно связано с обеспечением устойчивого развития. Идея устойчивого развития, возникшая в результате осознания человечеством ограниченности природно-ресурсного потенциала для экономического роста, а также надвигающейся опасности необратимых негативных изменений в окружающей среде находит широкое признание в нашей стране, поскольку отражает ее коренные интересы.

В нашей стране уделяется значительное внимание предотвращению источников угроз экологической безопасности, сформированы необходимые условия для предотвращения либо нейтрализации различных угроз национальной безопасности. Правовое регулирование обеспечения экологической безопасности включает в себя следующие следующих основные нормативные документы национального и мирового масштаба: Конституция Республики Беларусь; Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды»; Концепции национальной безопасности Республики Беларусь; Концепция государственной политики РБ в области охраны окружающей среды; Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь –2020; Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию.

Основными экологическими интересами РБ являются: обеспечить экологически благоприятные условия жизнедеятельности граждан; преодолеть негативные последствия радиоактивного загрязнения территории страны и иных чрезвычайных ситуаций, осуществлять реабилитацию экологически нарушенных территорий; обеспечить устойчивое природно-ресурсное социально-экономическое развитие страны; рационально использовать природно-ресурсный потенциал, сохранить биологическое и ландшафтное разнообразие, экологическое равновесие природных систем; содействовать поддержанию глобального и регионального экологического равновесия.

Стратегическая цель охраны окружающей среды на период до 2025 года заключается в достижении более высокого качества окружающей среды, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, содействие решению глобальных и региональных экологических проблем,