Мировое профсоюзное движение в годы и после первой мировой войны. Изменения условий существования профсоюзов, приоритетных целей и задач, методов и форм их деятельности. Участие профсоюзов в революционных событиях 1918-1923 гг. Начало раскола в профсоюзном движении Реферат

Последняя треть XIX века была ознаменована существенными изменениями в экономических и политических условиях развития рабочего движения. К этому времени в профессиональном движении произошли заметные сдвиги. Профсоюзы различных стран стали превращаться в массовые организации трудящихся и представлять в большей степени, чем раньше, интересы самых различных категорий трудящихся.

Развитие, капитализма, рост международного товарооборота, создание международных отраслевых федераций предпринимателей, увеличившаяся международная миграция рабочих заставляли лидеров национальных профцентров искать такие формы объединения, которые выходили бы за рамки отдельной страны и сплачивали бы рабочих независимо от их принадлежности к той или иной нации, к тому или другому государству.

И Первый, и Второй Интернационалы, будучи международными центрами рабочего движения, всегда уделяли большое внимание профсоюзным вопросам. Однако это были, прежде всего, политические организации, которые не могли вплотную заниматься специфическими практическими проблемами профессиональных объединений трудящихся.

Расширение международного сотрудничества профсоюзов происходило по двум направлениям: «вертикальному» и «горизонтальному». С одной стороны, в последнее десятилетие XIX века стали расширяться контакты между национальными федерациями профсоюзов по производствам, что привело в итоге к созданию Международных Профессиональных Секретариатов. С другой стороны, в это же время наметились тенденции к более тесному сотрудничеству национальных профсоюзных центров разных стран, что позволило осуществить идею создания международного профсоюзного центра. Международный Секретариат профсоюзов был создан в 1901 году на первой международной конференции секретарей национальных

Период конца XIX века был отмечен признанием профсоюзов, которое осуществлялось в форме отмены криминальных преследований за факты организации профсоюзов и забастовок и принятия специального законодательства по отношению к профсоюзам. Например, в скандинавских странах юридическое признание профсоюзов происходило сначала в форме заключения ими коллективных договоров и национальных соглашений, законодательное же право на проведение коллективных переговоров было закреплено в этих и ряде других европейских странах лишь в 1918-1928 гг. (в США – в 1935 году).

В начале XX столетия сложилась своеобразная «триада» профсоюзных прав: право на объединение (ассоциации); коллективные договоры (переговоры); забастовки. Ныне эти права закреплены в международных трудовых нормах, законодательстве большинства стран [1].

Более подробно изменение условий деятельности профсоюзных организаций можно рассмотреть на конкретных примерах.

Начатая Германией первая мировая война (1914 – 1918 гг.), втянула в свою орбиту 38 государств и 70 млн. человек. Россия участвовала в ней в союзе с Великобританией, Францией, к которому позже присоединились Италия и США. Однако в основных сражениях на Восточном фронте (направлении) русские войска потерпели серию самых серьезных поражений. Обнаружившийся недостаток вооружения заставил царское правительство ускоренно перевести всю экономику на военные рельсы, что породило в стране хаос. А большие человеческие потери на фронте подорвали моральный дух солдат. Два миллиона из них сдались в плен и еще полтора - откровенно дезертировали. Всеобщее недовольство войной привело к тому, что несмотря на объявленные царским правительством военное положение и запрет всевозможных собраний, в тылу проходили массовые митинги против

В 20-е гг. XX в. усилилась концентрация капитала увеличились масштабы производства. Получила развитие международная кооперация труда, интернационализация производства. Одновременно усилилась конкуренция как внутри стран, так и на внешнем рынке. В этих условиях забастовки рабочих, временное приостановление производства оборачивались для работодателей куда более серьезными потерями, чем это было 20-30 лет назад. Как следствие, получили развитие теории демократизации трудовых отношений, «промышленная демократия», «государство всеобщего благоденствия». Многие крупные фирмы начали интенсивную разработку и внедрение программ по улучшению организации труда. Фирмы начали создавать специальные фонды для выплаты компенсаций при несчастных случаях, выплачивать медицинскую страховку, разрабатывать планы пенсионного обеспечения, а также создавать фонды для выплаты пособий по безработице и пр. Число организованных в союзы рабочих резко сократилось.

В большинстве стран в этот период право заключать коллективные договоры получило законодательное закрепление (Австрия - 1919 г., Финляндия - 1924 г., Франция - 1919 г., ФРГ - 1918 г„ Нидерланды - 1927 г., Швеция - 1928 г.).

В самом профсоюзном движении по-прежнему четко наблюдаются две противоположные тенденции. Стремление к интеграции, с одной стороны, и как результат формирование сложной структуры организации профсоюзной деятельности. В итоге профсоюзы все чаще обвиняются в бюрократизме, политизированности и коррумпированности.

Данный этап характеризуется следующими чертами и признаками:

1. С одной стороны, интегрируясь, профсоюзы фактически стали представлять собой организации со всеми присущими ей чертами (иерархичность, подчиненность и пр.); с другой стороны,