ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ УГОЛОВНОЙ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ГЛАВА 2. СОСТАВЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ УГОЛОВНОЙ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
В теории права существует множество определений термина «административное правонарушение». В широком смысле-социальное, социально значимое явление. В узком смысле-виновное, а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными Кодексом Республики Беларусь Об административных правонарушениях (далее – КоАП) деяние (деяние или бездействие), за которое установлена административная ответственность.
Ответственность за нарушения законодательства в сфере юстиции предусмотрена Уголовным и административным законодательством. Административное законодательство выполняет важнейшую функцию предупреждения нарушений в этой сфере, поскольку, обладая специальными правовыми инструментами, к которым относится, в частности, и возможность привлечения нарушителей к административной ответственности, способно обеспечить должный порядок в сфере осуществления правосудия. В то же время Институт административной ответственности за нарушения законодательства в сфере правосудия и деятельности по административной и уголовной ответственности не достиг необходимого уровня развития и проработки со стороны представителей юридической науки и практики. Кроме того, законодатель допускает ряд неточностей в нормах, закрепленных в Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях.
В связи с этим возникает объективная необходимость изучения вопросов, касающихся административной ответственности за нарушения законодательства в сфере юстиции, разрешения коллизий, возникающих в связи с применением действующих норм, а также разработки теоретических и практических предложений по совершенствованию данного правового института. Тема исследования актуальна в теоретическом плане, поскольку целостная научно обоснованная система мер административной ответственности в сфере правосудия в настоящее время отсутствует.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ УГОЛОВНОЙ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
24 глава КоАП в нем содержится перечень правонарушений, которые законодатель относит к административным правонарушениям против правосудия и деятельности уголовно-административной юрисдикции и устанавливает административную ответственность за их совершение. Всего глава содержит 12 составов смежных правонарушений.
Родовым объектом правонарушений данной главы является совокупность близких общественных отношений, создающих благоприятные условия для отправления правосудия и нормальной деятельности органов уголовной и административной юрисдикции. Непосредственным объектом каждой правовой нормы данной группы являются конкретные общественные отношения, которые она защищает:
Статья 24.12. Несоблюдение требований превентивного надзора-отношения, связанные с Порядком осуществления превентивного надзора органами внутренних дел;
Статья 24.6. Уклонение от явки в орган, ведущий административное или уголовное производство, или к судебному приставу-исполнителю-отношения, устанавливающие порядок проведения административного процесса и участия в нем субъектов процесса и др. Объективная сторона, характеризующая внешнюю сторону правонарушений выражена в:
Действии – Статья 24.4. Заведомо ложные объяснение либо заявление, 24.11. Передача предметов или веществ лицу, содержащемуся в следственном изоляторе, исправительном учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы, или арестном доме, либо получение от него предметов и веществ и др.
Бездействии – Статья 24.3. Непринятие мер по частному определению (постановлению) суда или представлению об устранении нарушений законодательства, причин и условий, способствующих совершению правонарушений; Статья 24.7. Несообщение либо непредставление доказательств в суд, а равно несообщение о перемене адреса; и др.;
Действии и бездействии – Статья 24.12. Несоблюдение требований превентивного надзора.
ГЛАВА 2. СОСТАВЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ УГОЛОВНОЙ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Рассмотрим некоторые составы данной главы:
Статья 24.12. Несоблюдение требований превентивного надзора
1. Несоблюдение лицом, за которым установлен превентивный надзор, требований превентивного надзора без уважительных причин - влечет наложение штрафа в размере от шести до десяти базовых величин.
2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, - влечет наложение штрафа в размере от восьми до пятидесяти базовых величин или административный арест.
Превентивный надзор за осужденными устанавливается судом в целях контроля за поведением освобожденных из мест лишения свободы, предупреждения преступлений с их стороны и оказания на них необходимого профилактического воздействия. В соответствии с разделами 198 - 202 УИК представление об установлении превентивного надзора за лицами, указанными в части 3 и пункте 1 части 4 статьи 80 УК, направляется в суд администрацией исправительного учреждения за месяц до предстоящего освобождения указанных лиц из исправительных учреждений, а представление об установлении превентивного надзора за лицом, указанным в пункте 2 части 4 статьи 80 УК, – органом внутренних дел по месту жительства данного лица [3, с. 207].
Превентивный надзор за лицами, указанными в части 3 и пункте 1 части 4 статьи 80 УК, считается установленным со дня их освобождения из исправительного учреждения, а превентивный надзор за лицом, указанным в пункте 2 части 4 статьи 80 УК, - со дня объявления этому лицу органом внутренних дел определения (постановления) суда об установлении превентивного надзора за ним.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги, необходимо сделать ряд существенных выводов. В ходе исследования выявлены пробелы и неточности в законодательстве об административных правонарушениях, связанных с отправлением правосудия, которые позволяют обосновать следующее предложение.
Изложенное в главе 24 КоАП составы административных правонарушений носит внутренне противоречивый характер и не соответствует требованиям объективной реальности. Происходит развитие общественных отношений, и вместе с этими отношениями совершенствуется законодательство, формы и методы административного контроля, соответственно меняются условия и пределы ответственности за нарушение законодательства.
1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Кодекс Респ. Беларусь, 21 апр. 2013 г., № 194¬З// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. ¬ № 63. – 2/946.
2. Василевич, Г. А. Административно-деликтное право / Г. А. Василевич, С. Г. Василевич, С. В. Добриян. – Минск : «Адукацыя і выхаванне», 2013. – 348 с.
3. Крамник, А. Н. Административно-деликтные нормы и их реализация / А. Н. Крамник. – Минск : Издат. центр БГУ, 2009. — 359 с.
4. Крамник, А. Н. Административное право. Ч.2. Административно-деликтное право. Общая часть: пособие для студентов высш. учеб. заведений по юрид. специальностям / А. Н. Крамник. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск : Изд. центр БГУ, 2009. – 379 с.
5. Круглов, В. А. Административно-деликтное право / В. А. Круглов. — Минск : Амалфея, 2010. – 396 с.
