Задача 1
Павлюченко обжаловала в суд действия начальника ОВИР Ленинского РОВД, отказавшего ей в регистрации в квартире, приобретенной в собственность. Мотивом отказа явилось то, что Павлюченко не подтвердила право собственности на квартиру, так как представила лишь нотариально удостоверенный договор купли-продажи квартиры и не обращалась в агентство по государственной регистрации и земельному кадастру.
При рассмотрении дела суд установил, что регистрация сделки и перехода права собственности по договору купли-продажи квартиры произошла после вынесения решения об отказе Павлюченко в регистрации в квартире.
Как надлежит поступить суду?
Ответ: Единый на всей территории нашей страны порядок регистрации граждан Республики Беларусь, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, по месту жительства и месту пребывания, определен нормативными предписаниями Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания (далее - Положение), утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2007 г. № 413 (далее - Указ).
Задача 2
Василевич обратился в суд Пинского района и г.Пинска в связи несогласием с решением Пинского городского исполнительного комитета о приватизации изолированной жилой комнаты в двухкомнатной квартире. В указанной квартире Василевич проживает со своей бывшей супругой. Он сообщил, что комната была приватизирована без его согласия. Василевич утверждает, что его согласие требовалось при приватизации, так как он является нанимателем второй жилой комнаты в данной квартире.
В каком виде судопроизводства должны быть рассмотрены требования Василевича?
Ответ
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 24.12.2009 №11 «О применении судом законодательства, регулирующего прав и законных интересов граждан при рассмотрении жалоб на неправомерные действия (бездействия) государственных органов, иных организаций и должностных лиц» если при рассмотрении жалобы суд установит, что возник спор о праве, подведомственный суду, гражданину, подавшему жалобу, разъясняется, что спор может быть разрешен в исковом производстве.
Задача 3
В суд Советского района г.Минска 20 октября 2015 г. обратился Сидоров с жалобой на действия налоговой инспекции в связи с неправильным определением налога на недвижимость (металлический гараж) и земельного налога (участок земли под гаражом).
В судебном заседании представители ГНИ Советского района частично признали жалобу, объяснив причину сбоем в компьютере, увеличившим ставки вдвое. Сидоров заявил, что тем не менее хотел бы иметь полную информацию и расчет налога.
Должен ли суд потребовать указанный расчет от ГНИ Советского района? Если в суде будет подтвержден факт неправильного исчисления налога (увеличение его вдвое) как должна быть сформулирована резолютивная часть решения?
Ответ
Так, в соответствии со ст. 103 НК решения налоговых органов, действия (бездействие) их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу, которому должностные лица, действия (бездействие) которых обжалуются, непосредственно подчинены, и (или) в суд.
Как правило, решение, принятое налоговым органом по результатам проверки, содержит выводы относительно уплаты нескольких видов налогов (сборов, пошлин) в разные налоговые периоды.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 24.12.2009 №11 «О применении судом законодательства, регулирующего прав и законных интересов граждан при рассмотрении жалоб на неправомерные действия (бездействия) государственных органов, иных организаций и должностных лиц» Бремя доказывания законности и обоснованности совершенного действия закон возлагает на государственные органы, иные организации и должностных лиц, которые обязаны представить суду материалы, послужившие основанием для соответствующих действий (бездействия). Заявители, а также иные заинтересованные в исходе дела лица вправе представить суду доказательства о фактах, имеющих значение для правильного разрешения дела, а применительно к ч. 1 ст. 179 ГПК заявители обязаны доказать, что в отношении их имело место действие (бездействие).
Задача 4
Должник обратился в суд с жалобой на постановления судебного исполнителя и начальника отдела принудительного исполнения Советского района г. Минска, оставившее без изменения расчет судебного исполнителя по выплатам алиментов. В жалобе заявитель не указал наименование и место жительства имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц, а также не оплатил госпошлину в размере 1 базовой величины. Жалоба возвращена должнику и ему разъяснена обязанность устранить эти недостатки и после обратиться в суд.
Правомерны ли действия судьи?
Каков круг непосредственно заинтересованных лиц в делах по жалобам на действия (бездействие), постановления судебного исполнителя?
Ответ
Cогласно ст. 124 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя, а также постановления, действия (бездействие) руководителя органа принудительного исполнения, за исключением Главного судебного исполнителя Республики Беларусь, связанные с непосредственным исполнением исполнительных документов, могут быть обжалованы (опротестованы) сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и законные интересы нарушены при исполнении исполнительного документа, прокурором в порядке подчиненности соответственно руководителю органа принудительного исполнения, вышестоящему руководителю органа принудительного исполнения, а в случае несогласия с их решением – в суд.
Задача 5
В суд обратился должник с жалобой на постановление начальника отдела принудительного исполнения Московского района г.Минска об отказе в отводе судебного исполнителя. В судебном заседании установлено, что оснований для отвода не имелось, и судом отказано должнику в удовлетворении жалобы.
Должен ли был должник до обращения в суд подать жалобу в административном порядке?
Ответ
Cогласно ст. 28 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» отвод судебному исполнителю, переводчику, понятому, специалисту может быть заявлен взыскателем или должником. Так, согласно вышеуказанному Закону, видно, что жалобы на отказ в отводе судебного исполнителя подается начальника отдела принудительного исполнения.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 24.12.2009 №11 «О применении судом законодательства, регулирующего прав и законных интересов граждан при рассмотрении жалоб на неправомерные действия (бездействия) государственных органов, иных организаций и должностных лиц» органами, уполномоченными на рассмотрение административных жалоб в административном (внесудебном) порядке, являются вышестоящие по отношению к уполномоченным органам в соответствии с их подчиненностью (подотчетностью) государственные органы, иные организации.
Задача 6
Должник индивидуальный предприниматель обратился в суд Ленинского района г.Минска с жалобой на постановление судебного исполнителя о возбуждении исполнительного производства. В жалобе заявитель указал, что задолженность образовалась у него в пользу другого субъекта хозяйствования по оплате арендной платы. Эта задолженность оплачена третьим лицом (о чем имеются документы), а поэтому исполнительное производство не подлежит возбуждению.
Как должен поступить суд в отношении данной жалобы?
Ответ
Порядок подачи жалобы установлен ст.353 ХПК.
В соответствии с указанной статьей жалоба подается в течение 10 дней со дня получения копии постановления, а в случае его вынесения с участием сторон или прокурора - в течение 10 дней со дня его объявления.
Обжалование действий судебного исполнителя отличается от прочих экономических споров тем, что оно возбуждается на основании не заявления, а жалобы. Жалоба (протест) на действия (бездействие) судебного исполнителя должна соответствовать требованиям ст.159, 160 ХПК и быть подана в экономический суд в письменной форме и подписана уполномоченным лицом организации. В частности, в жалобе в обязательном порядке указываются: наименование суда, в который подается жалоба; номер исполнительного производства, по которому были произведены исполнительные действия; обстоятельства дела, в соответствии с которыми заявитель считает исполнительные действия незаконными, и фамилия судебного исполнителя, исполнительные действия, которые обжалуются. К жалобе должны быть приложены: копия акта описи имущества; документы, подтверждающие полномочия заявителя.
В жалобах (протестах) на постановление или действия (бездействие) судебного исполнителя должны быть также указаны сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого обжалуются постановление или действия (бездействие) судебного исполнителя. При этом к жалобе (протесту) прилагаются уведомление о вручении копии заявления и необходимых доказательств судебному исполнителю и другой стороне исполнительного производства или иные документы, подтверждающие их направление.
Невыполнение этого требования является основанием для возвращения жалобы.
Задача 7
Должник Талькова Н.В. обратилась в суд с жалобой на постановления судебного исполнителя и начальника отдела принудительного исполнения Ленинского района г.Минска, оставившего без удовлетворения жалобу на постановление судебного исполнителя о взыскании расходов за принудительное исполнение в размере 10% от суммы взыскания. В жалобе заявитель указала, что расходы за принудительное исполнение взысканы незаконно, так как судебный исполнитель никаких мер принудительного исполнения не производил, поскольку решение суда исполнено добровольно - денежные средства перечислены в полном объеме на депозитный счет отдела принудительного исполнения по заявлению взыскателя.
При подготовке дела к судебному разбирательству суд истребовал исполнительное производство. В нем отсутствовали данные о вынесении судебным исполнителем постановления об обращении взыскания на заработную плату. Судебным исполнителем лишь в целях обеспечения исполнения обязательства был наложен арест на жилое помещение и земельный участок, зарегистрированные за должником. Суд своим определением удовлетворил жалобу.
Соответствуют ли закону действия судебного исполнителя и суда?
Ответ
Cогласно ст. 60 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» меры по обеспечению исполнения исполнительного документа могут быть приняты на любой стадии исполнительного производства в случае, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительного документа.
При исполнении исполнительного документа, связанного со взысканием денежных средств, меры по обеспечению исполнения исполнительного документа принимаются в пределах суммы, необходимой для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскания (удержания) расходов по исполнению исполнительного документа и принудительного сбора.
Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа могут быть приняты на срок не более чем до исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
