Скачать готовую работу по теме
Государственная система оказания электронных услуг
Государственная система оказания электронных услуг
от
15,00
18,75
BYN
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОКАЗАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ УСЛУГ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЦИТИРОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Выдержка из работы
ВВЕДЕНИЕ
В Республике Беларусь активно развивается электронное правительство, ключевым компонентом которого являются электронные государственные услуги. Учитывая, что электронные государственные услуги оказываются государственными органами или иными государственными организациями, возникающие в этой связи общественные отношения подлежат регулированию нормами административного права. Тем не менее легальное понятие электронных государственных услуг в законодательстве отсутствует.
Существенным условием для реализации проектов электронного правительства по оказанию государственных электронных услуг в Республике Беларусь является разработка рамочных условий, способствующих эффективному развитию электронного правительства с целью оказания государственных электронных услуг и регламентирующих:
- структуру «электронного правительства», содержащую описание организационно функциональных моделей деятельности органов государственного управления в Республике Беларусь, информационных потоков, информационных систем, их функциональных возможностей, требований к ним, программно-технического обеспечения;
- план информатизации органов государственного управления, включающий описание основных этапов разработки, внедрения, эксплуатации, сопровождения и модернизации информационных систем, а также структуру и содержание отчетных документов;
- процедуру экспертизы технико-экономического обоснования реализации проектов электронного правительства, выявления приоритетов и порядка их реализации, а также определения объемов по их финансированию;
- функции органов государственного управления и их подразделений, участвующих в реализации проектов электронного правительства.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОКАЗАНИЯ ЭЛЕКТРОН-НЫХ УСЛУГ
В рамочных условиях для реализации проектов электронного правительства по оказанию государственных электронных услуг в Республике Беларусь необходимо также предусмотреть:
- учреждение специализированных подразделений, отвечающих за администрирование, поддержку и обеспечение функционирования электронного правительства;
- разработка информационной системы анализа и оценки эффективности результатов использования электронного правительства, в т.ч. оценки социально-экономического эффекта от ее эксплуатации.
На основе организационной модели органов государственного управления должно выполняться планирование работ по реализации проектов электронного правительства по оказанию государственных электронных услуг в Республике Беларусь, а также выявление направлений информатизации, решения конкретных задач и функциональных требований к внедряемым и модернизируемым информационным системам. Рамочные условия для реализации проектов электронного правительства по оказанию государственных электронных услуг должны включать описание:
- организационной структуры органов государственного управления, выявление границ их подчиненности и каналов взаимодействия;
- целей, задач и функций органов государственного управления и их структурных подразделений;
- информационных потоков между органами государственного управления и внутри них;
- административных процедур, выполняемых при предоставлении государственных услуг.
Рамочные условия должны обеспечивать каскадный характер «от общего к частному» и предоставлять возможность выбора рационального уровня детализации условий на каждом этапе реализации проектов электронного правительства по оказанию государственных электронных услуг [4].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Отметим, что как и в РФ, в Республике Беларусь в настоящее время разработана нормативно-правовая база цифровизации системы государственного управления и национальной экономики, сформированы соответствующие институциональные и материально-технические предпосылки, осоздана общегосударственная автоматизированная информационная система, предназначенная, в том числе, и для автоматизации деятельности органов государственной власти по предоставлению государственных услуг.
Важнейшим структурным элементом данной системы является Единый портал электронных услуг [7], который начал функционировать в 2011 г. В настоящее время на портале сосредоточено более 190 государственных услуг и административных процедур, создано 117 тыс. личных кабинетов [8]. В 2021 г., в целях упрощения процедуры и повышения эффективности предоставления электронных государственных услуг, на Едином портале электронных услуг были созданы личные электронные кабинеты для всех жителей страны, активируемые с момента первичного входа в них пользователей.
Таким образом, сравнительный анализ цифровизации предоставления государственных услуг в РФ и Республике Беларусь позволяет сделать вывод, что данные процессы развиваются успешно. При этом направления их развития аналогичны.
В то же время, следует отметить ряд общих для РФ и Республики Беларусь актуальных проблем в данной сфере, основными из которых являются:
– недооценка ведущей роли в процессе цифровой трансформации системы предоставления государственных услуг компетенций населения страны в сфере соответствующих цифровых технологий;
– недостаточное внимание, уделяемое вопросам подготовки специалистов в данной сфере;
– низкие темпы импортозамещения в данной сфере, сохраняющаяся технологическая зависимость от США, ЕС.
Список литературы
1. Парфенчик, А. А. Государственные услуги: доктринальный подход / А. А. Парфенчик // Научные труды Академии управления при Президенте Республики Беларусь. – 2018. – Вып. 20. – С. 124–135.
2. Петрова, Е. А. «Одно окно» должно быть электронным / Е. А. Петрова // Экономика и управление. – 2007. – № 4. – С. 136–142.
3. Скимн, В. Электронные услуги: дополнительный потенциал, новые возможности / В. Скимн // Налоги Беларуси. – 2013. – № 47. – С. 8–12.
4. Михайловский, И. А. Оценка качества электронных услуг в Республике Беларусь / И. А. Михайловский, А. В. Невмержицкая // Веснік сувязі. – 2016. – № 5. – С. 34–37.
5. Кулдыбаева, И. У. Правовое регулирование предоставления электронных государственных услуг : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.14 / И. У. Кулдыбаева ; Южно-Уральск. гос. ун-т. – Челябинск, 2014. – 240 c.
6. Щербинина, Н. Н. Электронные государственные услуги в Российской Федерации: административно-правовой аспект : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.14 / Н. Н. Щербинина ; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный университет». – Воронеж, 2017. – 308 c.
7. Hassan, H. S. Recent advances in e-service in the public sector: State-of-the-art and future trends / H. S. Hassan, E. Shehab, J. Peppard // Business Process Management Journal. – 2011. – Vol. 17, iss. 3. – P. 526–545.
8. Lindgren, I. Electronic services in the public sector: A conceptual framework / I. Lindgren, G. Jansson // Government Information Quarterly. – 2013. – Vol. 30, iss. 2. – P. 163–172.
9. Perritt, H. H. [Jr.] The Electronic Agency and the Traditional Paradigms of Administrative Law / H. H. [Jr.] Perritt // Administrative Law Review. – 1992. – Vol. 44, iss. 1. – P. 79–105.
10. Клейн, В. Р. Проблемы предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации прав внедрения системы межведомственного электронного взаимодействия / В. Р. Клейн // Вестник Волгоградского института бизнеса. – 2012. – № 4. – С. 36–40.
11. Касаткина, Н. М. Открытое правительство за рубежом. Правовое регулирование и практика : моногр. / Н. М. Касаткина, Н. Б. Крысенкова, Ф. А. Лещенков, И. Г. Тимошенко. – М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации ; ИНФРА-М, 2016. – 210 c.
12. Об основах административных процедур [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 28 окт. 2008., № 433-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022
13. Об административных процедурах, подлежащих осуществлению в электронной форме [Электронный ресурс] : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 14 июля 2017 г., № 529 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022
14. О базовых электронных услугах [Электронный ресурс] : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 10 февр. 2012 г., № 138 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022
15. E-Government Survey 2016: E-Government in Support of Sustainable Development / United Nations. – New York : United Nations, 2016. – 217 p.
16. James, O. Business Models and the Transfer of Businesslike Central Government Agencies / O. James // Governance. – 2001. – Vol. 14, iss. 2. – P. 233–252.
17. Public Sector Reform / B. C. Nolan. – London : Palgrave Macmillan UK, 2001. – 254 p.
18. Gains, F. Executive Agencies in Government: The Impact of Bureaucratic Networks on Policy Outcomes / F. Gains // Journal of Public Policy. – 2003. – Vol. 23, iss. 1. – P. 55–79.
19. Rebuilding state structures: methods and approaches : The Trials and Tribulations of PostCommunist countries / UNDP. – Bratislava, 2001. – 108 p.
20. Lukashenko, O. Towards Effective Public Administration: Methodology for Functional Analysis / O. Lukashenko, V. Vlajković, J. Stojanović. – Belgrade : UNDP Serbia, 2009. – 30 p.
21. Tišma, S. Methodological applicability and practical use of functional analysis for public administration reform: the case of Croatia / S. Tišma, S. Maleković, I. Keser // Public and Municipal Finance. – 2012. – Vol. 1, iss. 2. – P. 51–60.
22. Kaylor, C. Gauging e-government: A report on implementing services among American cities / C. Kaylor, R. Deshazo, D. van Eck // Government Information Quarterly. – 2001. – P. 293–307.
23. Torres, L. E-Governance Developments in European Union Cities: Reshaping Government’s Relationship with Citizens / L. Torres, V. Pina, B. Acerete // Governance. – 2006. – Vol. 19, iss. 2. – P. 277–302.
24. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг [Электронный ресурс] : Федер. закон, 27 июля 2010 г., № 210-ФЗ : в ред. Федер. закона от 05.12.2017 г. // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «Консультант Плюс». – М., 2018.
25. О государственных и муниципальных услугах [Электронный ресурс] : Закон Кыргызской Респ., 17 июля 2014 г., № 139 : в ред. Закона Кыргызской Респ. от 20.07.2017 г. – Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/205360.
26. О государственных услугах [Электронный ресурс] : Закон Респ. Казахстан, 15 апр. 2013 г., № 88-V ЗРК : в ред. Закона Респ. Казахстан от 06.04.2016 г. – Режим доступа: http:// online.zakon.kz.
27. Milward, H. B. Electronic Government: Linking Citizens to Public Organizations Through Technology / H. B. Milward, L. O. Snyder // Journal of Public Administration Research and Theory. – 1996. – Vol. 6, iss. 2. – P. 261–275.
28. Prins, C. E-government: A Comparative Study of the Multiple Dimensions of Required Regulatory Change / C. Prins // Electronic Journal of Comparative Law. – 2007. – Vol. 11, iss. 3. – P. 1–23.
29. Slack, F. Challenges in the Delivery of E-Government through Kiosks / F. Slack // Journal of Information Science. – 2004. – Vol. 30, iss. 4. – P. 369–377.
30. M-Government: Mobile technologies for responsive governments and connected societies / International Telecommunication Union ; OECD. – Paris, 2011. – 154 p.
31. Bhisikar, A. G-Cloud: New Paradigm Shift for Online Public Services / A. Bhisikar // International Journal of Computer Applications. – 2011. – Vol. 22, iss. 8. – P. 24–29.
32. Using Locational Data from Mobile Phones to Enhance the Science of Delivery / R. Haddad, T. Kelly, T. Leinonen, V. Saarinen ; World Bank, 2014. – 57 p. – № ACS9644.
33. Об электронных государственных услугах [Электронный ресурс] : модельный закон : постановление Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, 7 апр. 2010 г., № 34-7 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022
34. Об электронном правительстве [Электронный ресурс] : модельный закон : постановление Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, 25 нояб. 2016 г., № 45-14 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022
ВВЕДЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОКАЗАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ УСЛУГ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЦИТИРОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Информация о работе
Работа защищена на оценку "9" без доработок.
Уникальность свыше 50%.
Работа оформлена в соответствии с методическими указаниями учебного заведения.
Количество страниц - 23.
Процесс покупки готовой работы
01
1. Заказ готовой
Оставьте заявку по кнопке "купить ". Обязательно укажите правильный e-mail, на него вышлют инструкции по оплате и ваши материалы.
02
2. Оплата
На вашу электронную почту придет подробная инструкция по оплате через ЕРИП.
03
3. Получение
Сразу после оплаты, менеджер вышлет все материалы, которые относятся к заказу, на электронную почту.