Североатлантический альянс как основа евроатлантической безопасности

Введение

Существуют вопросы о евроатлантической системе на многополярной международной земле, а также о возможностях и угрозах для Европы и государств Европейского Союза и НАТО в условиях прогрессивной глобализации и растущих в мире позиций Китая, Индии, России и Бразилии. Между евроатлантической системой и международной безопасностью существует своеобразная обратная связь, то есть евроатлантическая система оказывает существенное влияние на международную безопасность и наоборот - международная безопасность влияет на евроатлантическую систему и ее деятельность на международном форуме. 

Соединенные Штаты, Европейский Союз и НАТО, и, следовательно, наиболее важные элементы евроатлантической системы остаются в тени продолжающегося финансово-экономического кризиса, который считается самым большим со времен Великой Депрессии.  

Цель настоящего эссе - ответить на вопросы об реконфигурации глобальной сцены, ее будущей форме и роли Атлантического сообщества на новой международной земле. 

Основная часть

Большинство экспертов и политиков предполагают, что в перспективе будет создан новый мультиполярный глобальный режим, в котором ключевую роль, наряду с США, будут играть развивающиеся державы во главе с Китаем. Подчеркивается, что США останутся мировой политической, военной державой и экономической, но их гегемониальное положение все же постепенно ослабнет [4].

С другой стороны, с годами подрывается, и основная роль Америки в мире – не только политическая. Для этой державы предусмотрено роль не гегемона, а глобального водителя, и предполагает дальнейшее развитие мощи Китая и снижение значимости России в мире [2].

Политическая сила и военная мощь Соединенных Штатов относительно ослабевают, поэтому США нужны более сильные союзники в Европе. Нынешней проблемой значительной части членов НАТО с европейского континента являются низкие затраты на оборону и многолетнее пренебрежение в вопросе модернизации военной техники. 

Роль НАТО изменилась после распада СССР и падения коммунизма в Европе. Можно выделить три основных плана перемен в НАТО:

- операции альянса вне так называемой области уставной ответственности (то есть вне территорий государств-членов);

- внутренняя реформа (изменения во внутренней структуре, новая военная доктрина);

- расширение пакта.

С начала 1990-х гг. в НАТО продолжается дискуссия о том, должна ли организация участвовать в конфликтах, происходящих за пределами территорий государств-членов, то есть за пределами так называемой области уставной ответственности. Не раз государства-члены принимали решение об участии сил НАТО в конфликтах за пределами области уставной ответственности на основании явного разрешения Совета Безопасности.

В 1990-е НАТО проводило военные операции на территории бывшей Югославии. В последующие годы НАТО участвовала в разрешении вооруженных конфликтов и за пределами европейского континента (например, мероприятия, проводимые на территории Афганистана) [2, С.5-11].

Состояние безопасности в Европе, вызванного взятием Крыма Российской Федерацией, а также эскалацией конфликта в восточной Украине, побудило как самих властей Североатлантического альянса, так и отдельных государств-членов этой организации реально (а не только теоретически) проверить взгляды на восстановление значимости статьи 5. Вашингтонского договора и сосредоточения основных усилий на коллективной обороне [5].