Вопрос 1
Задача 2
Задача 3
Список использованных источников
Вопрос 1. Участие прокуратуры в нормотворческой деятельности и совершенствовании практики применения законодательства
Участие прокуратуры в нормотворческой деятельности осуществляется в следующих формах: 1) разработка проектов законов, декретов, указов и распоряжений Президента, иных нормативных правовых актов по предложению нормотворческого органа; 2) участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, осуществляемой нормотворческим органом либо по его предложению Национальным центром законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, иными организациями; 3) рецензирование (дача отзывов) на проекты нормативных правовых актов; 4) внесение предложений о дополнении государственных программ подготовки проектов нормативных правовых актов и ежегодных планов подготовки законопроектов; 5) внесение предложений нормотворческому органу (должностному лицу) о принятии нового нормативного правового акта, о признании действующего нормативного правового акта утратившим силу или о внесении в него дополнений и изменений; 6) направление в нормотворческий орган (должностному лицу) предложений о толковании нормативных правовых актов. Конституцией Республики Беларусь Генеральный прокурор не наделен правом законодательной инициативы.
Cогласно ст.99 Конституции Республики Беларусь [1] и ст.41. Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» [2] право законодательной инициативы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящего пункта, принадлежит Президенту Республики Беларусь, депутатам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Совету Республики Национального собрания Республики Беларусь, Совету Министров Республики Беларусь, а также гражданам Республики Беларусь, обладающим избирательным правом, в количестве не менее 50 тысяч человек.
Задача 2
2. Прокурором в ходе проверки законности приостановления уголовных дел установлено следующее. Дознаватель Петров, возбудив уголовное дело, произвел неотложные следственные действия. Через три дня после начала производства по делу было установлено лицо, подозреваемое в совершении преступления, которое, как выяснилось, после его совершения заболело тяжким заболеванием, носящим временный характер. Дознаватель Петров в связи с этим вынес постановление о приостановлении производства по делу.
Соответствует ли требованиям закона принятое решение?
Подготовьте акт прокурорского надзора.
Решение:
Исходя из условий задачи уголовное дело было возбуждено органом дознания. Согласно п.4 ч.1 ст. [...] УПК [4] Республики Беларусь после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела орган дознания после производства неотложных следственных действий направляет уголовное дело для производства предварительного следствия.
В соответствии с ч.1 ст. [...] УПК Республики Беларусь лицо, производящее дознание, по возбужденному уголовному делу производит неотложные следственные и другие процессуальные действия для установления и закрепления следов преступления: осмотр, обыск, выемку, наложение ареста на имущество, почтово-телеграфные и иные отправления, прослушивание и запись переговоров, предъявление для опознания, освидетельствование, задержание, применение меры пресечения и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей, получение образцов для сравнительного исследования, назначение экспертиз.
Задача 3
3. Прокурор района, получив уголовное дело с постановлением о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд, вернул его следователю на дополнительное расследование, так как не были выяснены полностью обстоятельства совершения преступления.
Обоснованно ли решение прокурора? Какие еще решения может принять прокурор по делу, поступившему к нему с постановлением о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд?
Ответ
В соответствии с ч.1 ст. [...] УПК [4] Республики Беларусь орган уголовного преследования обязан принять все предусмотренные законом меры по всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела, собрать доказательства, как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, установить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, защиты прав и законных интересов участвующих в уголовном деле лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. [...] УПК Республики Беларусь получив от следователя уголовное дело с постановлением о передаче дела прокурору для направления в суд, прокурор или его заместитель обязаны проверить в том числе произведено ли исследование обстоятельств уголовного дела всесторонне, полно и объективно; не допущены ли при производстве предварительного расследования нарушения уголовно-процессуального закона [4].
В соответствии с п.15 ч.5 ст. [...] УПК Республики Беларусь прокурор уполномочен возвращать уголовные дела, следователю со своими письменными указаниями, обязательными для исполнения, о производстве дополнительных следственных и других процессуальных действий в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи [...] настоящего Кодекса. В соответствии с п.3 ч.1 ст. [...] прокурор по поступившему уголовному делу может принять решение о возврате уголовного дела следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительно предварительного расследования [4].
Таким образом, исходя из имеющихся условий задачи решение прокурора обоснованно.
1. Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г. [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
2. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 17 июля 2018 г. № 130-З [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
3. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 8 мая 2007 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021
4. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь, 16 июля 1999 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
5. Уголовный кодекс Республики Беларусь, 9 июля 1999 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
