4 ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
22 ПОНЯТИЕ СОБСТВЕННОСТИ И ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ. СУБЪЕКТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
40 РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ПО ИНИЦИАТИВЕ НАНИМАТЕЛЯ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
4 ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Термин «конституционное право Республики Беларусь» может использоваться в трех самостоятельных и в то же время связанных между собой значениях.
Во-первых, отрасль права, то есть совокупность правовых норм.
Во-вторых, как отраслевая юридическая наука, то есть совокупность знаний, учений о конституционном праве.
В-третьих, как учебная дисциплина, которая преподается в учебных заведениях.
Для нас с вами важно рассмотреть конституционное право как отрасль права. Необходимо отметить, что конституционное право занимает в системе права вообще ведущее место. Это обусловлено значимостью общественных отношений, регулируемых этой отраслью права, а также тем, что конституционное право находится в центре взаимодействия всех отраслей права. В конституционном праве провозглашаются положения, которые служат исходными принципами, основами других отраслей права. В отличии от других отраслей права, оно регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах общества, тогда как иные отрасли права (уголовное, административное, гражданское и иные) регулируют отношения лишь в определенной области общественной жизни.
Обращаю ваше внимание, что в учебной литературе, которую вы будете использовать при самостоятельной подготовке, различные авторы дают свои формулировки конституционного права, которые, несмотря на различия в формулировках, отражают его единую сущность. Например, одно из определений: конституционное право – это отрасль права, которая представляет собой систему правовых норм, устанавливающих и закрепляющих основы конституционного строя, правовое положение личности в обществе и государстве, основы организации и деятельности системы государственных органов, а также органов самоуправления.
Автор учебника Василевич Г.А. определяет конституционное право как отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, устанавливающих и закрепляющих конституционно-правовые отношения в обществе и государстве.
Какие же общественные отношения регулируются данной отраслью права, т.е., что является предметом конституционного права?
Конституционное право регулирует общественные отношения, которые непосредственно сведены с существованием государственной власти. Предметом конституционного права являются общественные отношения, которые образуют главные устои общества и государства и непосредственно связанные с реализацией государственной власти.
22 ПОНЯТИЕ СОБСТВЕННОСТИ И ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ. СУБЪЕКТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
Понятие собственности и права собственности. Термин «собственность» является довольно многозначным: под ним понимают имущество, отношения, право собственности.
1. Состояние присвоенности означает принадлежность материальных благ одним лицам, в то время как для других они являются чужими.
2. Отношение собственности – это прежде всего отношения между человеком и вещью. Собственник относится к материальным благам как к своим. Поэтому собственник несет бремя собственности: заботится о вещи, производит ее ремонт, охраняет и т. п.
3. Отношения собственности – это и отношения между людьми по поводу материальных благ. Собственник отстраняет посторонних от использования имущества и потому делает с ним все, что ему угодно, разумеется, с некоторыми ограничениями.
Существование экономических отношений собственности невозможно без закрепления права собственности, обеспечиваемого с помощью принудительной силы государства. Все отрасли права так или иначе регулируют отношения собственности. Гражданское право закрепляет лишь некоторую их часть. Отношения собственности можно условно разделить на динамические, т. е. такие, которые связаны с переходом имущества от одних лиц к другим, и статические, которые не связаны с переходом имущества. Отношения динамики регулируются обязательственным правом (подотраслью гражданского права), а отношения статики – в основном, правом собственности.
Поэтому такие конкретные возможности для целей правового регулирования объединены в три группы, каждая из которых называется правомочием: правомочие владения, правомочие пользования, правомочие распоряжения.
Правомочие владения. На заре человечества под владением понимали фактическое обладание вещью, нахождение ее в руках. Однако довольно скоро стала ясна ограниченность такого подхода. Например, владелец вклада в банке не обладает фактически этими деньгами, однако он всегда может рассчитывать на эту сумму. Поэтому довольно скоро под владением стали понимать нахождение вещи в хозяйстве владельца (например, имущество числится на балансе юридического лица).
Владение может быть законным, или титульным (титул – предусмотренное законом основание владения), и незаконным. Незаконное владение в свою очередь делится на добросовестное, т. е. такое, когда владелец не знал и не мог знать о том, что владеет имуществом без достаточного основания, и на недобросовестное, когда владелец знал или мог знать об этом (например, при скупке краденого, при присвоении найденного клада).
40 РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ПО ИНИЦИАТИВЕ НАНИМАТЕЛЯ
Трудовой договор по инициативе нанимателя может также расторгаться по общим и дополнительным основаниям. В ст. 42 ТК [1] предусматривается исчерпывающий перечень общих оснований, по которым возможно расторжение трудового договора по инициативе нанимателя.
Общие основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя могут быть применены ко всем категориям работников (за исключением п. 6 ст. 42 ТК [1], который неприменим в отношении временных и сезонных работников). Кроме общих имеется также ряд дополнительных оснований расторжения трудового договора по инициативе нанимателя, наличие которых обусловлено спецификой труда отдельных категорий работников либо предопределено наступлением соответствующих условий (ст. 47, ст. 257 ТК [1]).
В ТК [1] в качестве общих оснований расторжения трудового договора по инициативе нанимателя без вины работника определены случаи:
1. ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, сокращения численности или штата работников (п. 1 ст. 42 ТК ). Таким образом, норма п. 1 ст. 42 ТК образует четыре самостоятельных основания. Ликвидация организации и прекращение деятельности индивидуального предпринимателя влечет увольнение всех работников. При этом сокращение численности или штата подразумевает расторжение трудовых договоров лишь с отдельными работниками.
Прекращение деятельности не всегда подразумевает ее ликвидацию. Прекращение деятельности может осуществляться также в виде реорганизации. В данном случае трудовые отношения могут продолжаться с согласия работника, на условиях, предусмотренных трудовым договором.
Как отмечает Т.И. Важенкова, случаи упразднения структурного подразделения не может рассматриваться как ликвидация или реорганизация [2, с. 56]. Данное обстоятельство может служить основанием прекращения трудового договора по причине сокращения численности или штата работников (п. 1 ст. 42 ТК). А в случае передачи структурного подразделения другому собственнику – основанием перевода работника к другому нанимателю с его согласия (п. 4 ст. 35 ТК [1]).
В случае сокращения численности или штата установлены исключения. Так запрещено увольнение на данном основании беременных женщин (ч. 3 ст. 268 ТК [1]); женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (ч. 3 ст. 268 ТК [1]); одиноких матерей, имеющих детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов - до восемнадцати лет) (ч. 3 ст. 268 ТК [2]); работающих отцов, находящихся в отпуске по уходу за ребенком вместо матери (ч. 3 ст. 268 ТК ; ч. 5 ст. 271 ТК ); работающих отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов на основании ч. 6 ст. 271 ТК ; работников – членов комиссии по трудовым спорам в период осуществления их полномочий (ст. 240 ТК ).
1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2007. – 64 с.
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 8 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 30 июня. 1999 г.: в ред. от 13 ноября 2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
3. Анисимов, А. Л. Трудовые отношения и трудовые споры / А. Л. Анисимов. – М.: Юстицинформ, 2008. – 456 с.
4. Трудовое право: учебник / В. И. Семенков [и др.]; под общ. ред. В. И. Семенкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск: Амалфея, 2002. – 672 с.
5. Кривой, В. И. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь: выпуск 4 / В. И. Кривой. – Минск, 2007. – 20 с.
6. Кравчук, Е. В. Трудовое право: пособие для студентов неюридических специальностей / Е. В. Кравчук, О. В. Дубкова. – Гомель: ПГТУ им. П.О. Сухого, 2009. – 154 с.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ [Электронный ресурс] / КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/.
