ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ВОПРОС 1
ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ВОПРОС 2
ЗАДАЧА 1
ЗАДАЧА 2
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ВОПРОС 1
Республика Беларусь принимает решения о создании совместных с другими государствами бюджетов и других международных денежных фондов.
Изложенные полномочия Республики Беларусь следует квалифицировать применительно к четырем группам прав. Это:
- права, касающиеся в целом бюджетной системы Республики Беларусь;
- права относительно республиканского бюджета;
- права в области местных бюджетов.
- права, касающиеся создания международных денежных фондов с
участием средств республиканского бюджета.
Отдельные из перечисленных прав соединяют в себе полномочия относительно консолидированного бюджета и республиканского бюджета. Есть права относительно только республиканского бюджета. К правам в области местных бюджетов относятся установление системы местных бюджетов, закрепление за ними отдельных доходных источников и направлений финансирования, определение нормативов отчислений от республиканских налогов и доходов в местные бюджеты областей и города Минска.
Бюджетные права Республики Беларусь реализуются в процессе деятельности государственных органов, среди которых в первую очередь не-обходимо выделить Министерство финансов, последнее не только реализует эти права, но и защищает их. Так, в случае принятия местными Советами депутатов решений, противоречащих законам Республики Беларусь, изменяющим утвержденные нормативы отчислений от республиканских налогов и других обязательных платежей в местные бюджеты областей и города Минска, в связи с чем у них образуются необоснованные доходы, Минфину предоставлено право взыскивать их в бесспорном порядке и зачислять в республиканский бюджет.
Анализ бюджетных прав Республики Беларусь свидетельствует о тенденции к расширению таких прав. Это вызвано как внутренними, так и внешними обстоятельствами. К внутренним относится прежде всего необходимость совершенствования межбюджетных отношений. Внешние обстоятельства также обусловлены внутренними интересами, заключающимися в углублении интеграции Беларуси в международные экономические и финансовые отношения. Отражением реализации этих интересов является закрепленное в законе о бюджетной системе право Республики Беларусь выделять другим государствам финансовые средства в размерах, установленных актами Президента Республики Беларусь и за-коном о бюджете. Республика Беларусь может принимать на себя обязательства по согласованию бюджетно-финансовой политики с другими государствами и международными финансовыми организациями в соответствии с заключенными договорами.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ВОПРОС 2
35. Валютный контроль представляет собой деятельность уполномоченных государственных органов, а также по их поручениям кредитных учреждений, направленную на выявление и пресечение нарушений действующего валютного законодательства. Валютный контроль является одним из видов финансового контроля, который осуществляется при проведении валютных операций. В то же время валютный контроль обладает определенными особенностями. Во-первых, у валютного контроля своя цель, содержащаяся в приведенном определении валютного контроля. Во-вторых, объектами валютного контроля являются операции с валютными ценностями. В-третьих, функции валютного контроля осуществляют уполномоченные на то органы, которые, как правило, являются органами финансового контроля.
Основными направлениями валютного контроля в Республике Беларусь в соответствии со ст. 23 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2003 г. "О валютном регулировании и валютном контроле" являются:
• определение соответствия проводимых валютных операций валютному законодательству;
• обеспечение контроля за перемещением иностранной валюты и иных валютных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь;
• предотвращение легализации доходов, полученных незаконным путем;
• проверка полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям;
• анализ данных учета, отчетности и информации по валютным операциям.
Функции валютного контроля возлагаются в Республике Беларусь на две категории субъектов: органы валютного контроля и агенты валютного контроля. К органам валютного контроля на территории Республики Беларусь относятся:
1. Совет Министров Республики Беларусь, который определяет компетенцию республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областных (Минского городского) исполнительных комитетов по вопросам осуществления ими функций агентов валютного контроля, выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.
ЗАДАЧА 1
48. Решением Гомельского областного исполнительного комитета были созданы следующие внебюджетные фонды:
- Территориальный дорожный фонд;
- Фонд развития жилищного строительства;
- Экологический фонд «Сфера».
Имеет ли право Гомельский областной исполнительный комитет принимать решения такого характера? Раскройте правовой механизм создания внебюджетных фондов, а также важнейшие аспекты их деятельности.
ЗАДАЧА 2
60. ЗАО «К» решило открыть валютный счет для расчета с иностранными поставщиками.
Определите, в каких банках ЗАО может быть разрешено открыть валютный счет? Какого вида валютный счет будет открыт? Какие документы следует представить для открытия валютного счета?
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. – 10-е изд., стер. – Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2014. – 62 с.
2. Банковский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 25 окт. 2000 г., № 441-З : принят Палатой представителей 3 окт. 2000 г. : одобр. Советом Респ. 12 окт. 2000 г. : с изм. и доп. от 13.07.2016 г. № 397-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
3. Бюджетный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 16 июля 2008 г., № 412-З : принят Палатой представителей 7 июня 2008 г. : одобр. Советом Респ. 28 июня 2008 г. : с изм. и доп. от 31.12.2017 г. № 86-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
4. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 7 дек. 1998 г., № 218-З : принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г. : одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г. : с изм. и доп. от 09.01.2017 г. № 14-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
5. О валютном регулировании и валютном контроле [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 22 июля 2003 г., № 226-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
6. Об утверждении Инструкции о порядке совершения валютно-обменных операций с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Электронный ресурс] : постановление Правления Национального банка Республики Беларусь, 28 июля 2005 г., № 112 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
7. Воробей, Г.А. Финансовое право Республики Беларусь: учеб. пособие / Г.А. Воробей. – Мн.: Амалфея, 2016. – 432 с.
8. Каменков, В.С. Финансовое право Республики Беларусь: учеб.-метод. комплекс / В.С. Каменков, А.В. Каменков. – Мн.: ГИУСТ БГУ, 2015. – 439 с.
9. Пилипенко, А.А. Финансовое право: учеб. пособие / А.А. Пилипенко. – Мн.: Книжный Дом, 2015. – 608 с.
10. Пилипенко, А.А. Курс финансового права: учебное пособие / А.А. Пилипенко. – Мн.: Книжный Дом, 2015. – 768 с.