Система кадрового менеджмента социальной организации, функции и специфика труда управленческих кадров разных уровней Контрольная

В общем управление имеет двойственную природу: с одной стороны, оно определяется как свойство общественных систем по сохранению и совершенствованию их качественных характеристик, с другой - это активность субъектов управления по стабилизации и оптимизации социальной системы и по удовлетворению потребностей элементов системы. Особенность управленческого труда заключается в необходимости и возможности реализации организации взаимодействия индивидов в процессе материального или духовного производства, в координации и согласовании индивидуальных действий, их интересов для достижения единых целей [1, c. 144]. 

Термин «управление» применяется в разных науках, определяя функцию, характерную организованным системам (биологическим, техническим, социальным, военным и др.). Существует большое количество определений данного понятия. В социальном управлении, в отличие от других видов, главными компонентами выступают либо люди как члены различных организаций, либо организационные подразделения в целом. Индивиды (либо самостоятельно, либо в составе социальной группы), представленные в сложной системе управленческих взаимоотношений, могут выступать субъектами и объектами управления. Как видим, основными категориями социального управления являются «организация», «субъект и объект управления» [6, c. 6].

Менеджмент в социальной работе - это система гибкого предприимчивого управления в социуме, направленная на оптимальное регулирование общественного положения всех участников социального бытия и на обеспечение их развития в качестве субъектов всех видов общественных взаимоотношений, на обеспечение достойного, цивилизованного существования.

Объектами управления в социальном менеджменте являются социальные работники, сотрудники служб и организаций социальной защиты, а также вся система взаимоотношений, оформляющихся между людьми при оказании социальной помощи населению. Субъектами управления в социальном менеджменте являются руководящий состав служб и учреждений социальной защиты и формируемые ими органы управления, наделенные управленческими функциями.

Центральным объектом управления является общество, а воздействие направлено на процесс организации и развития социальной помощи и поддержки населения через государственные учреждения, общественные и благотворительные организации. Соответственно, управленческая деятельность в социальной сфере имеет ярко выраженную социальную направленность и может быть определена как социально-управленческая деятельность, включающая в себе множество профессиональных функций. Полифункциональность деятельности раскрывается в выполнении объектом нескольких функций, широко применяется для решения практических задач в большинстве сфер человеческой деятельности. Следовательно, управленческая работа специалиста по социальной работе является социальной по своей природе и полифункциональной по содержанию. Таким образом, под полифункциональной социально-управленческой деятельностью специалиста социальной сферы подразумевается реализация им профессиональных функций (посреднической, коммуникативной, социально-диагностической, информационной, правозащитной, административной, коррекционной, социально-педагогической, социально-психологической, социально-бытовой, социально-медицинской), системно объединенных элементами управленческой деятельности. Рассматривая полифункциональность социально-управленческой деятельности, разумно учитывать степень выполнения управленческой функции – полная или частичная, или говорить о функции как о составном носителе других функций. Учитывается также, что различные функции могут быть осуществлены одновременно, в разные моменты, но в рамках одного этапа решения социальной проблемы, на разных этапах [5, c. 11].

Осуществление функций может рассматриваться относительно конкретной должности, определенному подразделению либо органу управления. Функции управления отражают разделение, специализацию и кооперацию управленческого труда как по горизонтали, так и по вертикали. Функции подразделяют на два вида – общие и конкретные. На современном этапе развития социальной работы выделяют общие функции следующие: прогнозирование (научно-техническое и социально-экономическое), планирование (научно-техническое, социально-экономическое и организационное), организация (имеет несколько смысловых значений), активизация (стимулирование, мотивация), координация, учет и контроль. Практический смысл общих функций состоит в том, что они охватывают весь цикл управления и многообразие конкретных функций связано с выполнением общих [9, c. 48]. Конкретные функции – это виды работ применительно к конкретной должности в соответствии с обязанностями и правами по должностной инструкции, подразделению согласно положению об отделе и направлению деятельности. 

Профессиональная деятельность социальная работа направлена на регулирование и развитие системы социальных отношений, профилактику последствий социально-экономических проблем индивида и, как следствие, снижение социальной напряженности в обществе, на управление государственными и общественными институтами, содействующими жизнеобеспечению и развитию всех членов общества [5, c. 11]. Любая социальная организация нуждается в эффективном управлении, так как только благодаря которому возможно ее успешное функционирование, то есть, достижение поставленных целей, установление благоприятных взаимоотношений между субъектами управления.  Система кадрового менеджмента социальной организации представляет собой систему разностороннего управления в обществе, стремящуюся к эффективному регулированию социального положения всех участников социальной жизни и обеспечению их развития как субъектов всех видов общественных отношений.

В социальной сфере объектами управления выступают социальные работники, сотрудники служб, а субъектами - руководящий состав служб и учреждений социальной защиты и формируемые ими органы управления, наделенные управленческими функциями.

Выделяя в современном социуме три уровня осуществления социально-ориентированной деятельности: государственный, муниципальный, уровень конкретной организации, исследователи отмечают наличие для каждого из них специфических черт управленческого труда и функциональных обязательств.

Так основная функция государственного управления в социальной сфере - регулирование деятельности управляемых субъектов, разработки ее нормативных критериев и основополагающих направлений, таким образом, на данном уровне формируется общий вектор социальной идеологии всей страны, вырабатываются критерии оценки эффективности работы подчиняющихся структур.