2. Охарактеризуйте основные законодательные акты по охране труда
15. Прокомментируйте обязанности нанимателей по обеспечению охраны труда
28. Прокомментируйте правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
Список используемой литературы
2. Охарактеризуйте основные законодательные акты по охране труда
В систему законодательных актов, регулирующих вопросы охраны труда в республике, входят:
· Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями).
· Трудовой кодекс Республики Беларусь;
Законы республики Беларусь:
· «Об охране труда»;
· «Об основах государственного социального страхования»;
· «О санитарном-эпидемическом благополучии населения»;
· «О техническом нормировании и стандартизации»;
· «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации»;
· «О пожарной безопасности»;
· «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
· и др.
Правовой основой организации работы по охране труда в республике является Конституция РБ (ст.41,45), которой гарантируются права граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья.
Основополагающим актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, в настоящее время является Трудовой кодекс Республики Беларусь. Наряду с правами работника на здоровые и безопасные условия труда (ст. 11) предусмотрен механизм реализации этого права через обязанность нанимателя обеспечивать такие условия труда (Глава 16, также статьи 54,55 ч 5,6, 89 ч.6, 226, 228-231).
Впервые ст.227 законодательно регламентирована деятельность службы охраны труда.
Статьями 53. ч 5, и 232 предусмотрены обязанности работников по охране труда, а статьями 198 и 465 установлена ответственность за нарушения законодательства о труде и правил по охране труда.
Законодательно определено (ст. 462), что систему государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде составляют специально уполномоченные государственные органы, действующие в соответствии с законодательством, а право общественного контроля – предоставлено профессиональным союзам (ст. 463). Установлено также (ст. 464), что координация деятельности органов государственного надзора и контроля и общественного контроля по вопросам соблюдения законодательства о труде осуществляется государственным органом государственного управления в сфере труда.
Закон Республики Беларусь «Об охране труда» принят для создания целостной правовой системы по охране труда.
15. Прокомментируйте обязанности нанимателей по обеспечению охраны труда
Трудовой кодекс Республики Беларусь
Статья 226. Обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда
Наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в том числе:
1) безопасность при эксплуатации территории, зданий (помещений), сооружений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ, а также контроль за использованием и правильным применением средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты. Если территория, здание (помещение), сооружение или оборудование используются несколькими нанимателями, то обязанности по обеспечению требований по охране труда исполняются ими совместно на основании письменного соглашения;
2) условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям по охране труда;
3) организацию в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения, медицинского обслуживания работников;
4) режим труда и отдыха работников, установленный законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;
5) выдачу работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
6) контроль за соблюдением законодательства об охране труда работниками;
7) контроль за уровнями и концентрациями вредных производственных факторов;
8) разработку, внедрение и поддержку функционирования системы управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработку и реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
9) принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения;
10) принятие локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда;
11) проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда.
28. Прокомментируйте правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
В редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 27.06.2019 № 30 утверждено Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 - новая Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты - 2019.
1. Средства индивидуальной защиты применяются в тех случаях, когда исключение воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов либо снижение уровня их воздействия на работника до установленных нормативов не может быть обеспечено конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты, а также при выполнении работ, связанных с загрязнением.
2. Типовые нормы предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какому виду экономической деятельности относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций.
3. Для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения наниматель предоставляет работникам средства индивидуальной защиты в объеме не менее установленных типовыми нормами.
4. Работникам, профессии рабочих и должности служащих которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, установленных согласно приложению к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 сентября 2006 г. № 110 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики», средства индивидуальной защиты выдаются в соответствии с указанными нормами, если нормы выдачи средств индивидуальной защиты по этим профессиям рабочих и должностям служащих специально не предусмотрены в типовых нормах для отдельных отраслей экономики.
5. Наниматель имеет право выдавать работникам по согласованию с профессиональными союзами (далее - профсоюзы) либо уполномоченными лицами по охране труда работников организации (далее, если не установлено иное, - уполномоченные лица) в пределах одного вида средства индивидуальной защиты, предусмотренного типовыми нормами, средство индивидуальной защиты с равноценными или более высокими (дополнительными) защитными свойствами и гигиеническими характеристиками.