1. Основные законодательные акты по охране труда. Трудовая дисциплина, трудовой договор, рабочее время
В систему законодательных актов, регулирующих вопросы охраны труда, в РБ входят:
Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями).
– Трудовой кодекс Республики Беларусь;
– Законы республики Беларусь:
«Об основах государственного социального страхования»
«О санитарно-эпидемическом благополучии населения»
«О техническом нормировании и стандартизации»
«Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации», от 05.01.2004, №269-3
«О пожарной безопасности»
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Правовой основой организации работы по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь (ст. ст. 41, 45), которой гарантируются права граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья [2; 3].
Основополагающим актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, в настоящее время является Трудовой кодекс Республики Беларусь. Трудовой кодекс:
– определяет основные обязанности, права и ответственность нанимателей и работников по вопросам охраны труда;
– устанавливает гарантии права работников на охрану труда;
– регламентирует деятельность службы охраны труда;
– устанавливает функции государства в этой области;
– предусматривает систему государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда и общественный контроль в этой области.
Имеются также другие законодательные акты, которые в той или иной части регулируют правоотношения в области охраны труда (Кодекс об административных правонарушениях, Уголовный кодекс и др.).
Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, правилами внутреннего трудового распорядка обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности.
К рабочему относится также время работы, выполненной по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа, работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни). Рабочее время нормируется путем установления норм его продолжительности на протяжении рабочая неделя и в течение суток. Нормирование продолжительности рабочего времени осуществляется нанимателем с учетом ограничений. Полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Продолжительность ежедневной работы определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ с соблюдением нормы продолжительности рабочей недели.
2. Требования к территории предприятия. Санитарно-защитные зоны. Санитарно-бытовые помещения
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) – территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает достаточный уровень безопасности здоровья населения от вредного воздействия (химического, биологического, физического) объектов на ее границе и за ней.
Санитарный разрыв – минимальное расстояние от объекта до границы жилой, общественно-деловой, рекреационной зоны, который имеет режим СЗЗ, но не требует разработки проекта ее организации. Санитарные разрывы создаются для:
– автомобильных дорог республиканского значения, аэропортов, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, а также вдоль границ полос воздушных подходов к аэродромам (их размер определяется в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ и распространения физических воздействий);
– магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок.
Территория СЗЗ предназначена для:
– обеспечения снижения уровня воздействия до установленных гигиенических нормативов и величин приемлемого риска для здоровья населения по всем факторам воздействия за ее пределами;
– создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;
– организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата [6, с. 326].
Объекты отделяются санитарно-защитными зонами от территории жилой, общественно-деловой, рекреационной зоны, а также территорий садоводческих товариществ и усадебных застроек, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков. Базовые размеры СЗЗ устанавливаются согласно Гигиеническим требованиям к организации санитарно-защитных зон предприятий. Планировочная структура объекта должна быть организована таким образом, чтобы внешняя граница СЗЗ была максимально приближена к границе территории объекта, либо совпадала с ней. Граница СЗЗ устанавливается до:
– границ территорий объектов;
– границ земельных участков (при усадебном типе застройки);
– окон жилых домов (при многоэтажной жилой застройке).
Размер СЗЗ устанавливается от:
– границы территории объекта (при наличии более 30% неорганизованных стационарных источников физического воздействия и источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не оборудованных устройствами, посредством которых производится локализация их поступления в атмосферный воздух);
– организованных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, оборудованных устройствами, посредством которых производится их локализация.
Для действующих объектов установленный размер СЗЗ уменьшается в следующих случаях:
– достижения уровней химического, биологического загрязнения и физических воздействий до величины гигиенических нормативов на границе СЗЗ, подтвержденных результатами аналитического (лабораторного) контроля;
– достижения минимального риска здоровью населения, подтвержденного результатами исследований;
– уменьшения мощности предприятия, реконструкции и модернизации объектов со снижением объемов выбросов загрязняющих веществ и значений приземных концентраций, создаваемых этими выбросами.