Проблемы реализации политики занятости в условиях открытой экономики РБ Курсовая работа (проект)

Под миграцией рабочей силы понимают обусловленное, различными  экономическими причинами, перемещение трудоспособного населения, как в границе одного государства, так и за его пределы. По данному признаку миграцию возможно подразделить на два вида: Внешняя и внутренняя. Суть внутренней миграции заключается в следующем: трудовые ресурсы перемещаются  между регионами, городами, селами иными населенными пунктами одной страны, при этом численность населения остается неизменной. Касательно внешней миграции, то в результате увеличения рабочей силы за счет приезжих в страну граждан (иммигранты), а так же уехавших из страны (эмигранты), численность населения может ощутимо варьироваться как в большую сторону (увеличение) так и в меньшую (уменьшение) трудовых резервов.

Миграция является одним из наилучших сигналов показывающих состояние общества в социально-экономическом разрезе.

Международная миграция подразделяется на основные два вида:

1. международная переселенческая миграция

2. международная трудовая миграция [2, с.132].

Миграция охватывает такие сходные по формальным признакам явления, как эпизодичные, маятниковые, сезонные и безвозвратные перемещения. 

Эпизодическая миграция - это не только возвратный, но и краткосрочный вид территориального перемещения, совершающегося в деловых или рекреационных целях. 

Маятниковая миграция - это систематические трудовые или учебные поездки. Сезонный и безвозвратный виды миграции сходны по своим целям: они способствуют соединению личного и вещественного элементов производства. Их различия состоят в том, что в первом случае не ставится задача смены постоянного места жительства. 

Безвозвратная миграция в современных условиях осуществляется в следующих формах: сельскохозяйственные переселения, организованный набор рабочих, общественные призывы молодежи, приглашение на работу непосредственно предприятиями, переход работников с одного предприятия на другое, переезд в связи с устройством на работу, самостоятельное переселение и т. д. 

Политику государства, регулирующую сферу внешней трудовой миграции осуществляют Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Департамент по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь, подразделения по гражданству и миграции территориальных органов внутренних дел

В тоже время Совет Министров Республики Беларусь может поручить проработать вопросы трудовой миграции, в пределах компетенции, различным государственным органам.

Республика Беларусь осуществляя миграционную политику, концентрируется на соблюдении интересов государства, улучшения осуществления процессов импорта и экспорта рабочей силы, минимизацию отрицательных и получению максимальных положительных эффектов.

Законодательство Республики Беларусь позволяет достигнуть и реализовать поставленные цели и задачи. Основными законодательными актами, регулирующими миграцию являются: законы «Об иммиграции», «О внешней трудовой миграции», «О беженцах», «О правовом положении иностранных лиц и лиц без гражданства в Республике Беларусь», «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь».

Данные документы не только наделяют определенными правами мигрантов осуществляющих трудовую деятельность на территории Республики Беларусь, но и в первую очередь они призваны защищать, национальны рынок труда от стихийного притока большой массы иностранной рабочей силы, определить систему поддержки на мировом рынке труда как государственных, так и частных организаций.

Процесс миграции трудовых ресурсов - это активно происходящее в современном мире явление. Трудовая миграция стала неотъемлемой частью международных экономических отношений. Перемещаясь из одних регионов в другие, миграционные потоки создают определенные проблемы, как принимающим странам, так и странам, из которых эти потоки уезжают. Однако в то же время, миграция предоставляет ряд преимуществ и тем и другим странам.

Таким образом, миграция по своему характеру может быть внутренней либо внешней. Внутренняя миграция предполагает безвозвратное или временное перемещение физических лиц в пределах территории какого-либо государства с целью постоянного или временного изменения места жительства. Внешняя миграция связана с иммиграцией либо эмиграцией. Иммиграция выражается в добровольном, совершаемом на законном основании, въезде иностранца или лица без гражданства в государство и пребывание в нем на постоянной или временной основе. Иммиграция осуществляется как правило с целью получения гражданства соответствующего государства. Эмиграция - добровольный и совершаемый в установленном порядке безвозвратный или временный выезд физических лиц из государства в другую страну.