Миграционные процессы на белорусском рынке труда

Общество с момента своего зарождения находится в вечном движении, а именно в естественном (рождаются, умирают), социальном (меняют свой социальный статус, профессии, сферу деятельности и т. д.), миграционном (осуществляют пространственные перемещения). Однако непосредственно при помощи миграции состоялось расселение человека по земному шару. Наружность современного мира является наглядным примером результатов миграционных процессов.

Миграция людей подразумевает сложное социальное явление, которое охватывает чуть ли не все страны мира. Миграция доводит до количественного и качественного изменения населения определенного региона, страны в целом, воздействует на разные стороны жизни общества. 

Таким образом миграция населения является предметом изучения многих наук, а именно географии, социологии, демографии, экономики, юриспруденции и др.  Географы исследуют миграцию населения со стороны пространственного перераспределения населения, демографы изучают изменения численности и половозрастной структуры населения, социологи рассматривают воздействия на социальное развитие и социальную структуру общества, экономисты описывают перераспределения трудовых ресурсов и экономического развития, юристы характеризуют со стороны соблюдения требований правовых норм, охраны общественного порядка, обеспечения национальной безопасности [1].

Понятие «миграция» имеет латинские корни и обозначает перемещение, переселение [2, с. 94].

 Но при этом понятия «перемещение» и «переселение» не являются одинаковыми и имеют разный смысл. Необходимо сказать, что и в научной среде нет всеобщего взгляда на содержание этого понятия. Еще Л. Л. Рыбаковский делал акцент на том, что «в демографической науке, как, впрочем, и в иных науках, которые изучают миграцию, ни одно понятие не имеет такое множество трактовок, как миграция» [3, с. 101]. 

Число же самих определений, довольно часто смешивающих индивидуальные признаки территориального движения в целом и собственно миграции, в частности, и соответственно или чрезмерно расширяющие данное понятие, или ограничивающие его одним из «второстепенных» признаков, ведут довольно часто к изменению сути данного явления. 

Перед тем, как описать некоторые из данных определений, скажем, что миграция, как никакой иной процесс, происходит одновременно во времени и пространстве, в этом его важное отличие от иных демографических процессов. 

Б. Д. Бреев: «Территориальная подвижность (миграция) подразумевает перемещение человека внутри конкретного района либо за его пределы».

Функционирование рынка труда основано на том, что население, для того чтобы вести нормальную жизнедеятельность, вынуждено продавать свой труд за вознаграждение, которое представлено в форме оплаты труда. Здесь специфическими товаром является труд — определенная совокупность интеллектуальных, духовных, физических способностей человека, которые, в общем, представляют собой индивидуальный трудовой потенциал. С другой стороны, другая часть населения согласна оплачивать труд наемных работников. 

Спрос на рынке труда — представляет собой совокупность спроса на ресурсы труда страны при любой цене на них.

Предложение на рынке труда — это совокупное предложение ресурсов труда работников в стране при всех возможных ценах на труд.

Спрос на рынке труда формируется под влиянием следующих факторов:

1. структуры общественного производства;

2. уровня развития и масштабов структуры общественного производства;

3. доминирующих форм общественного производства;

4. объемов общественного производства;

5. уровня научно-технического развития и оснащенности национальной экономики;

6. темпов роста и развития национальной экономики.

Предложение на рынке труда формируется под влиянием следующих основных факторов:

1. среднего уровня оплаты труда;

2. количества населения и в целом демографической ситуации;

3. профессиональной структуры рынка труда (заключается в переизбытке или недостатке определенных профессий);

4. мобильности населения;

5. этнических, религиозных, культурных, психологических особенностей населения.

Субъектами спроса на рынке труда выступают бизнес и государство, а субъектами предложения — домашние хозяйства [11].

Рынок труда в республике Беларусь находится в стадии формирования. В 2021 году он характеризуется ростом численности трудовых ресурсов, высокой интенсивностью движения рабочей силы и её низкой стоимостью [12].

Быстро меняющаяся ситуация на мировой политической и экономической арене сегодня оказывает решающее влияние на перемещение жителей планеты из одних регионов в другие, более, на их взгляд, безопасные, благополучные и перспективные. Как и любой другой процесс, такое перераспределение народонаселения не может не иметь определенных последствий, которые отражаются на самых различных сферах жизни общества, и особенно – на рынке занятости. Влияние миграции на рынок труда выражается в существенных изменениях для обеих сторон – принимающей и той, откуда наблюдается утечка рабочей силы [19].

Трудовая миграция населения - это прежде всего проявление диспропорции между экономическим и демографическим развитием страны. Отставание экономического развития от более быстрого роста населения приводит, в конечном итоге, к образованию «перенаселенной пролетарской нации», в результате часть рабочей силы вынуждена эмигрировать в поисках работы.

Когда миграция носит массовый характер, - это свидетельствует не только о несоответствии между уровнем развития экономики и ростом численности населения, но также является и отражением внутренних противоречий общества, постоянно усугубляемых периодически повторяющимися кризисными ситуациями. 

Миграция рабочей силы, достигшая сегодня невиданных масштабов, - это не только особенность современного рынка труда, но и определенная черта мировой экономики в целом. 

Причина таких миграций - высокая безработица, охватившая весь мир, и различия в национальных уровнях заработной платы и в условиях труда.

Труд, особенно квалифицированный, становится дефицитным ресурсом. Ситуация такова, что по ряду востребованных профессий отмечается кадровый «голод». Одной из серьезных проблем является структурная безработица, т. е. несовпадение спроса и предложения на рынке труда. По данным социологических опросов, только маленький процент предприятий имеют полностью укомплектованный штат, работают без текучести кадров и практически не располагают вакантными рабочими местами. Все остальные отмечают наличие не укомплектованных вакансий, в т. ч. по руководителям и специалистам, квалифицированным рабочим, а более всего - по неквалифицированным рабочим. Спрос на рабочую силу существенно дифференцирован между городской и сельской местностью. Смягчить положение может трудовая миграция, однако с ней нередко связаны достаточно серьезные проблемы. И значимость их нельзя приуменьшать. В течение ряда лет подавляющее большинство иностранцев работает сегодня нелегально, занято в теневых, неформальных структурах. При таком положении страдают все: мигрант, государство, общество в целом [20].

Миграция рабочей силы представляет собой переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более, чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера. Она ведет к выравниванию уровней оплаты труда в различных странах.

Миграция оказывает существенное влияние на социально-экономическое и демографическое развитие Республики Беларусь.

Цель миграционной политики любого государства состоит в уменьшении негативных последствий миграционных процессов в рамках сохранения и развития национальной идентичности и безопасности страны путем максимального сокращения незаконной и формирования селективной миграции.

Для достижения этой цели перед органами государственной власти стоят следующие задачи:

1) предупреждение, предотвращение и минимизация негативных последствий миграционных процессов;

2) обеспечение и защита прав и интересов мигрантов;

3) стимулирование притока иностранных специалистов с высоким инновационным потенциалом путем упрощения порядка привлечения иностранной рабочей силы высокой квалификации и регулирования качественного состава привлекаемой иностранной рабочей силы;

4) содействие и помощь в ускоренной адаптации и интеграции иммигрантов;

5) привлечение иностранной рабочей силы в отрасли и сферы, где отсутствует конкуренция со стороны отечественной рабочей силы;

6) повышение уровня жизни населения Республики Беларусь, что в свою очередь будет привлекать иностранных граждан и удерживать белорусов.

7) сокращение незаконной миграции и торговли людьми, а также внедрение на пограничных постах и иных пунктах современных технических средств, обеспечивающих мониторинг незаконного пребывания иммигрантов на территории страны;

8) развитие информационно-пропагандисткой работы по предупреждению и устранению возникновения мигрантофобии, в том числе привлечение средств массовой информации;

9) присоединение к международным договорам, регулирующим процессы миграции, обмен информацией в отношении мигрантов;

10) взаимодействие с миграционными службами зарубежных государств, а также неправительственными организациями в части решения вопросов миграции;

11) инициирование заключения двусторонних и многосторонних международных договоров в области решения проблем беженцев и трудовых мигрантов;

12) Необходимо создание гибкого визового механизма с применением селективного подхода;

13) упрощение процедур привлечения мигрантов высокой квалификации;

Забота государства о достижении в стране эффективной миграционной политики является одним из важнейших аспектов государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития рыночной экономики, формируя эффективную социальную политику государства.