Технология социального обслуживания в стационарных учреждениях

Различные формы помощи, поддержки существуют с момента появления человека и направлены на помощь ближнему, страждущему, нищему, сироте, семье и другим и реализуются через различные формы взаимодействия индивидов и групп.

Социальное обслуживание как явление общественной жизни институционально оформилось во второй половине 20 – начале 21 века. Сегодня социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является системой, состоящей из различных форм, видов и типов учреждений и услуг, целью которых является удовлетворение потребностей категорий населения, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Инфраструктура системы социального обслуживания в нашей стране определяется комплексом стационарных и нестационарных форм социального обслуживания. 

Однако, проблемы стационарного социального обслуживания в данный момент остаются нерешенными. В частности, остро стоит вопрос с финансированием учреждений и увеличением количества граждан, которые нуждаются в помещении в подобные учреждения. 

Цель исследования – изучение технологии социального обслуживания в стационарных учреждениях.

Объект исследования – стационарные учреждения.

Предмет исследования – технология социального обслуживания в стационарных учреждениях.

Задачи:

1. Рассмотреть систему социального обслуживания

2. Рассмотреть государственную социальную поддержку населения

3. Рассмотреть социальное обслуживание в Республике Беларусь.

Социальное обслуживание – это деятельность юридических и физических лиц по оказанию социальной поддержки, оказанию бытовых, медицинских, психологических, образовательных, юридических услуг и материальной помощи, условий для социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в сложной жизненной ситуации [2, c. 34].

При этом тяжелая жизненная ситуация – это ситуация, которая объективно нарушает нормальную жизнь гражданина (полная нетрудоспособность по старости или инвалидности, неспособность к самообеспечению по болезни, сиротам, халатности, бездомности, конфликтности и домашнее насилие, одиночество, стихийные бедствия, катастрофы и т. д.) и самостоятельно решить эту проблему сложно.

Основными источниками законодательства о социальном обслуживании, регулирующими порядок и условия предоставления социальных услуг, являются:

1) Закон Республики Беларусь от 22 мая 2000 года «О социальном обслуживании»;

2) постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 июня 2001 г. № 858 «Об утверждении Перечня бесплатных и общедоступных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания системы Министерства труда и социальной защиты в соответствии с их профилем и Положения о порядке и условиях предоставления социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания системы Министерства труда и социальной защиты».

Социально-демографические процессы, происходящие во многих странах мира, характеризуются схожими, но разными подходами к решению проблем. Выбор того или иного метода зависит от финансовых ресурсов, государственной структуры и работающих в ней институтов.

Для Республики Беларусь основными тенденциями в области исследований являются старение населения, увеличение доли одиноких и одиноко проживающих граждан в его структуре, сохранение проблемы инвалидизации.

По состоянию на 1 августа 2016 г. на учете в органах по труду, занятости и социальной защите состояло 554,4 тыс. инвалидов, из них: инвалидов I группы – 86,3 тыс. чел., II группы – 268 тыс. чел., III группы – 170,6 тыс. чел., детей-инвалидов в возрасте до 18 лет – 29,5 тыс. чел. Удельный вес инвалидов в общей численности населения республики составил 5,8%, граждан старше трудоспособного возраста – 25,3% [11, c. 51].

Текущие процессы определяют рост спроса на социальные услуги. Эта потребность удовлетворяется в рамках социального обслуживания населения, которое постоянно совершенствуется за счет внедрения инноваций и расширения перечня предоставляемых социальных услуг, развиваются межотраслевые взаимодействия и создаются необходимые правовые рамочные условия для реализация этих процессов.

Система социальных услуг представлена сетью стационаров и амбулаторий. В нашей стране 80 домов престарелых различного профиля: 47 домов престарелых и инвалидов психоневрологического профиля, 22 дома престарелых и инвалидов и 10 домов престарелых для детей с ограниченными возможностями психофизического развития, государственное учреждение ГУ «Республиканский интернат ветеранов войны и труда», и 146 территориальных центров социального обслуживания населения (ТЦСОН). 

Государственное учреждение социального обслуживания «Луначарский психоневрологический дом-интернат для престарелых и инвалидов» открыт в 1944 г. на базе дома-интерната для детей сирот, родители которых погибли на фронте. В 1974 г. учреждение перепрофилировано в психоневрологический дом-интернат. Учреждение состоит из двух жилых корпусов, объединённых между собой медицинским блоком, актовым залом, столовой, административными помещениями, и отдельно стоящих зданий: котельной, прачечной, бани, гаражей, теплиц.

Учреждение рассчитано на 420 мест. Проживает 426 человек, из них: 55 инвалида 1 группы, 349 инвалидов 2 группы, 8 пенсионеров по возрасту, 14 инвалидов – колясочников. В доме-интернате созданы отделения:

– отделение постоянного круглосуточного наблюдения;

– отделение свободного режима проживания;

– отделение сопровождаемого проживания;

– отделение для граждан находящихся на постельном режиме.

– профилактики деменции.

С целью осуществления трудовой терапии и реабилитации проживающих, организованы лечебно-трудовые мастерские и подсобное сельское хозяйство, тепличное хозяйство, трудовая мастерская «Витаминчик». Терапией занятостью охвачено 100% проживающих.

Социальное обслуживание – это деятельность юридических и физических лиц по оказанию социальной поддержки, помощи по дому, медицинской, психологической, образовательной, правовой и материальной поддержки, условий для социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в сложной жизненной ситуации.

Государственная поддержка населению предоставляется в следующих формах: адресная государственная социальная помощь (ежемесячные социальные пособия и (или) единовременная социальная помощь) на приобретение продуктов питания, лекарств, средств социальной реабилитации, одежды, обуви, билетов на поезд, школы предметы снабжения и другие нужды для нормальной жизни; материальная жилищная субсидия на частичное возмещение платы за использование жилых помещений, их содержание, вспомогательные расходы (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электричество и тепло, использование лифтов, вывоз и утилизация бытовых отходов) и отчисления на ремонт.

Принятие Закона «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» позволило осуществить кардинальное упорядочение сложившейся системы льгот и гарантий и привести законодательство о льготах в соответствие с экономическими и финансовыми возможностями государства, снять проблему бюджетного недофинансирования законодательно установленных льгот; устранить необоснованные различия в государственной социальной поддержке инвалидов с различными причинами заболевания, детей. Принятие Закона повлекло необходимость пересмотра целого ряда законов, регулирующих вопросы социальной защиты граждан. В качестве одного из направлений совершенствования законодательства о социальных льготах выступает пересмотр подходов к вопросам социальной защиты граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС.