Финансовая система и финансовая политика государства Курсовая работа (проект)

1.1 Содержание и функции финансов

Исследование финансов, их роли в обществе основывается на двух факторах: на определении сути финансов как общественного явления и на определении их сути как структуризации финансовых отношений путем выделения отдельных составляющих финансов.

Финансы – это система экономических отношений, имеющих денежную форму, носящих распределительный характер и материализуемых в форме финансовых ресурсов, образуемый в распоряжении субъектов хозяйствования и государства и используемых ими на цели расширенного воспроизводства, социального обеспечения и материального стимулирования работающих, а также на другие цели общественного характера [2, с.12].

Термин «финансы» произошел от латинского слова finansia, что в переводе означает денежный платеж [25, с. 3]. Таким образом, финансы непосредственно связаны с деньгами, которые являются обязательным условием их существования. Однако финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги – строго определенная экономическая категория с четко выраженной сущностью и функциями, особый товар, служащий всеобщим эквивалентом. Финансы – определенные экономические отношения, возникающие в момент движения денег, когда происходит их передача или перечисление наличным либо безналичным путем. Финансовые отношения – это, прежде всего, денежные отношения.

Однако не все денежные отношения могут рассматриваться как финансовые. Сфера денежных отношений шире сферы финансовых отношений. Финансы выражают лишь такие денежные отношения, которые связаны с формированием и использованием фондов денежных средств субъектов хозяйствования и государства, т. е. децентрализованных и централизованных фондов денежных средств. Источником указанных фондов является валовой внутренний продукт и национальный доход [14, с. 242].

Представление о финансах как экономической категории видоизменялось. Изначально понятие «финансы» рассматривалось только применительно к формированию и использованию денежных фондов для удовлетворения государственных нужд. Позднее эта экономическая категория получила название «публичные финансы», которые в настоящее время включают в себя государственные и местные финансы (финансы органов местного самоуправления). С развитием крупномасштабного товарного производства совершенствовались методы, способы мобилизации, распределения и использования денежных средств между различными участниками воспроизводственного процесса [13, с. 25].

2.1 Понятие финансовой политики государства, ее содержание и основные задачи

В любом обществе государство использует финансы для осуществления стоящих перед ним задач. Важную роль в реализации поставленных задач играет финансовая политика.

Финансовая политика – это составная часть экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития национального хозяйства, определяются общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов [24, с. 28].

В то же время финансовая политика – это относительно самостоятельная сфера деятельности государства, важнейшее средство реализации политики государства в любой области общественной деятельности [12].

Под финансовой политикой понимают комплекс мероприятий государства по использованию финансовых отношений, мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства. Финансовая политика государства является лишь средством осуществления его социально-экономической политики и выполняет вспомогательную роль [2, с. 136].

Содержание финансовой политики достаточно сложное, поскольку охватывает широкий комплекс мероприятий – рисунок 2.1 [24, с. 28].

На основании вышеизложенного в курсовой работе материала можно сделать следующие выводы.

Финансы как экономическая категория представляет собой систему распределительных денежных отношений, возникающих в процессе формирования и использования фондов денежных средств у субъектов, участвующих в создании совокупного общественного продукта.

Сущность финансов проявляется в их функциях: распределительной, контрольной, регулирующей, стимулирующей, фискальной

Финансовая система представляет собой совокупность обособленных, но взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений и соответствующих им финансовых учреждений, организующих формирование, распределение (перераспределение) и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Через финансовую систему государство воздействует на формирование централизованных и децентрализованных денежных фондов, используя налоги, государственный бюджет, государственный кредит и т.д.

Внутри каждой сферы, исходя из специфики финансовых отношений, выделяют звенья. Каждое звено финансовой системы имеет свои конкретные задачи, особую область функционирования.

Основными звеньями финансовой системы выступают: бюджеты различных уровней власти; фонды социального, имущественного и личного страхования; финансы предприятий, учреждений, организаций и населения.

Все сферы финансовой системы взаимодействуют друг с другом, что проявляется в связях их звеньев. Связь, взаимодействие всех звеньев финансовой системы государства в значительной мере достигается посредством управления финансами.

Финансовая система Республики Беларусь призвана обеспечивать воспроизводство и развитие народного хозяйства республики. Она состоит из определенных элементов (звеньев), взаимосвязанных между собой, и выполняет общие для них задачи, определяемые финансовой политикой. В процессе своего функционирования она в той или иной мере взаимодействует с другими элементами, входящими в экономическую систему государства.

Содержание финансовой политики многогранно и определяется единством трех основных звеньев: разработкой общей концепции финансовой политики, определением ее основных направлений, целей, главных задач; созданием адекватного финансового механизма; управлением финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

Для реализации финансовой политики, успешного ее проведения в жизнь используется финансовый механизм, который представляет собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений. Каждая сфера и отдельное звено финансового механизма являются