Механизм социальной защиты в РБ Курсовая работа (проект)

Термин «социальная защита» был впервые использован в Законе о социальной защите США в 1935г., который законодательно определил новый для этой страны институт обязательного страхования на случай старости, смерти, инвалидности и безработицы [2, с. 15].

Вскоре данный термин стал широко применяться во многих странах мира и Международной организацией труда (МОТ). В дальнейшем рамки этой дефиниции значительно расширились при разработке и принятии Конвенции и рекомендаций МОТ, Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО) по социальному страхованию и социальной помощи, гарантированию минимальных доходов работающим при наступлении нетрудоспособности, а также в области условий и охраны труда, заработной платы [2, с. 16].

Однако, общепринятая трактовка понятия «социальная защита» отсутствует. Социальная защита часто отождествляется либо с социальной политикой в целом, либо с социальной справедливостью, либо с социальными гарантиями. Иногда социальная защита понимается предельно узко: как выплаты и льготы, что, скорее, соотносимо с социальной поддержкой.

Понятия социальная защита и социальное обеспечение родственны, но не тождественны. При их использовании в качестве научных определений социальная защита включает в себя социальное обеспечение

как составную часть, а кроме того охватывает гарантии по охране труда, здоровья и природной среды, минимальной оплате труда и др., обеспечивающие нормальные условия жизнедеятельности человека.

Традиционно, в научно-теоретической литературе социальная защита рассматривалась как комплексная система мер для поддержания жизнедеятельности человека

Согласно трактовке А.Н. Аверина социальная защита - система принципов, методов, законодательно установленных государством социальных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельного существования личности, различных социальных категорий и групп; совокупность мер, действий, средств государства и общества, направленных против ситуаций риска и нарушения нормальной жизни граждан, таких как болезнь, безработица, старость, инвалидность, смерть кормильца и др.; комплекс государственных мер социально-экономического и правового характера по обеспечению гарантированного государством минимального уровня материальной поддержки социально уязвимых слоев населения в период экономических преобразований и, связанного с этим, снижения их уровня жизни [2, с. 16].

Система социальной защиты населения включает комплекс мер, регулирующих доходы и уровень жизни всего населения. Она носит многоуровневый характер и учитывает особенности разных групп населения [2, с. 6].

Система социальной защиты населения может быть рассмотрена в нескольких аспектах: как совокупность социальных гарантий и мер по их реализации, направленных на обеспечение достойного уровня и качества жизни; как совокупность взаимоотношений между субъектом и объектом социальной защиты по поводу предотвращения и ликвидации последствий социально-рисковых ситуаций посредством обеспечения достойного уровня и качества жизни; как совокупность органов, учреждений и организаций, осуществляющих организацию и предоставление социальных услуг населению в сфере социальной защиты [7, с. 13].

Система социальной защиты включает в себя социальные гарантии, социальную помощь, социальное обеспечение и социальное страхование [7, с. 1

3].

Организация системы социальной защиты является одной из важнейших функций государства, так как это сфера жизненно важных интересов населения. При этом ее качественные и количественные показатели свидетельствуют об уровне социального и экономического развития государства и общества. Право на социальную защиту – это признанная международным сообществом и гарантированная государством возможность человека удовлетворять свои физиологические, социальные и духовные потребности в объеме, необходимом для поддержания достойной жизни.

Принципами социальной защиты граждан в республике являются [6]:

– принцип надежности системы социальной защиты населения;

– принцип максимального использования заработной платы как основного источника обеспечения социальной защиты занятого трудоспособного населения;

– создание единой системы адресной поддержки нуждающихся и незащищенных слоев и малоимущих групп населения;

– принцип контроля и проверки нуждаемости в социальной защите;

– принцип регулирования соотношения сверхвысоких и низких доходов различных слоев населения;

– принцип реализации целевых программ поддержки государством малообеспеченных граждан (сирот, инвалидов с детства и др.).

Согласно Конституции Республики Беларусь каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей.

В Республике Беларусь предоставление социальных услуг и организация социального страхования регулируется следующими законами Республики

Система социальной защиты – это сфера жизненно важных интересов населения. Ее качественные и количественные характеристики свидетельствуют об уровне социального и экономического развития государства и общества.

Республика Беларусь – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих своим гражданам достойную жизнь и свободное развитие. Всем гражданам страны гарантирована охрана здоровья, выплата заработной платы, государственных пенсий и пособий. В социальной сфере приоритетом является сохранение наиболее ценного, использование в новых условиях принципа социальной справедливости без отказа от накопленного опыта.

Правовой статус минимальной зарплаты закреплен в Законе Республики Беларусь. Установление абсолютного размера минимальной заработной платы производится ежегодно, по состоянию на первое января. Величина индексируется в течение года в соответствии с меняющимися экономическими реалиями.

Динамика минимальной заработной платы в Республике Беларусь за 2013-2016 гг. представлена на рисунке 3.1.

Рисунок 3.1 – Размер минимальной заработной платы в Республике Беларусь за 2013-2016 гг. [21]

Минимальная заработная плата в Беларуси с 01.08.2016 г. установлена в размере 239,18 рублей.

В ходе курсовой работы по теме «Механизм социальной защиты в Республике Беларусь» были детально изучены теоретические основы социальной защиты населения, рассмотрены перспективы развития социальной защиты в Республике Беларусь. Результаты курсовой работы позволяют сделать следующие выводы:

1. Социальная защита представляет собой систему мер, осуществляемых обществом в целом и его звеньями по обеспечению устойчивости общественно нормального материального и социального положения граждан. Социальная защита определяется как система мер по защите любого гражданина страны от экономической бедности и социальной деградации в результате потери или резкого сокращения доходов, безработицы, болезни, инвалидности, старости.

Основными направлениями формирования эффективной системы социальной защиты считаются:

- поддержка беднейших слоев населения;

- гарантия права на труд;

- регулирование занятости населения.

Методы социальной защиты, означающие конкретные способы ее реализации весьма разнообразны. Это обусловлено разнообразием социальных рисков. Основными методами, используемыми для социальной защиты, являются: социальное обеспечение: предполагающее социальное страхование и социальную помощь; социальное попечительство, социальные гарантии, социальная поддержка, социальное обслуживание, политика защиты здоровья и экологической безопасности населения.

2. Система социальной защиты – это комплекс законодательных актов, мероприятий, а также организаций, обеспечивающих реализацию мер социальной защиты населения, поддержки социально уязвимых слоев населения.

Назначение системы социальной защиты состоит в том, чтобы посредством нормативно-правовых, экономических, социально-психологических и организационно-технических средств осуществлять поддержку и помощь нуждающимся группам населения.

Республика Беларусь располагает развитой системой социальной защиты населения, которая включает различного рода выплаты, пособия и трансферты. Сегодня система социальной защиты населения охватывает все социально-демографические группы населения, обеспечивает социальные гарантии трудоспособным членам общества (медицинское обслуживание, образование, мероприятия в сфере занятости) и содержит меры социальной защиты для наиболее уязвимых слоев населения.