Преддипломная практика Отчет

Основные направления деятельности юридической службы

При прохождении практики, мною осуществлялись должностные обязанности юриста. Основные направления моей юридической работы включали в себя выполнение функций по предупреждению правонарушений путем визирования принимаемых решений, постановлений, приказов, распоряжений и иных документов правового характера. На практике мною было выяснено, что специфика юридической службы отдела образования состоит в том, что, зачастую, принимаемые ею решения, итоги ее работы, отражаются не только на работе самого отдела, но и многих других организаций, государственных или частных, с которыми в своей деятельности плотно взаимодействует отдел образования, спорта и туризма.

Наиболее наглядно это демонстрируется через формулирование основных направлений деятельности юридической службы, которые состоят в:

- обеспечении реализации государственной кадровой политики в системе образования и спорта района;

- кадрово-юридическом обеспечении деятельности отдела образования, спорта и туризма;

- обеспечении составления банка данных о количественном и качественном составе педагогических кадров, определения перспективной и текущей потребности в педагогических кадрах;

- обеспечение выполнения целевой программы «Кадры».

- организации работы по аттестации руководящих кадров, по формированию резерва руководящих кадров

- осуществлении контроля и организации работы в отделе с обращениями граждан;

- контроля за соблюдением норм трудового законодательства в учреждениях образования и спорта.

И это только те функции юриста, что касаются исполнения и реализации основных функций отдела образования, спорта и туризма. Помимо этого, на юридическую службу были возложены и другие, внутриорганизационные, обязанности. Наиболее полно они сформулированы в п. 2 Типового положения о юридической службе, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2008 №2070 (Приложение 1).

Так, согласно изученному мною в процессе прохождения практики Постановлению, основными задачами юридической службы государственного органа являются:

При прохождении практики, в своей работе мне также довелось осуществлять договорную работы, так как договор позволяет наилучшим образом реализовать и защитить интересы организации одновременно. Именно поэтому так важно составить договор правильно, точно, избегая двусмысленных трактовок, и соблюдая интересы всех, заключающих договор, сторон.

Моя деятельность при исполнении договорной работы состояла в исполнении следующих обязанностей:

1. Подготовке к заключению договоров;

2. Разработке, согласованию и принятию к исполнению актов планирования хозяйственных связей в случаях, если отношения в этой части регулируются государством;

3. Оформлению договорных отношений;

4. Доведению договорных обязательств до служб, подразделений и должностных лиц, участвующих в исполнении конкретного договора;

5. Контроле за исполнением договоров;

6. Оценке результатов исполнения договоров.

Круг вопросов, решаемых в процессе заключения и исполнения договоров, специфичен для каждой организации, но сам этот процесс единообразен в том смысле, что ему присущи вышеназванные типичные стадии. Если углубляться в этот вопрос, то их можно даже немного видоизменить и конкретизировать. В таком случае список обязанностей примет следующий вид:

1. Подготовка к заключению договоров:

• преддоговорные контакты с возможными контрагентами;

• разработка основных условий (подписание предварительных договоров — соглашений о намерениях);

• подготовка бланков договорной документации;

• составление плана договорной кампании (при большом количестве потенциальных контрагентов).

2. Оценка оснований заключения договоров

3. Оформление договоров:

• разработка проектов;

• урегулирование разногласий;

• конкретизация содержания заключенных договоров;

• их изменение или расторжение.

Судебное разбирательство - иногда единственный способ отстоять и защитить права. Оно является сложным многоэтапным процессом, для участия в котором необходимо учитывать множество нюансов. При консультации со своим руководителем от организации, мною осуществлялась подготовка и участие в одном из таких заседаний. На основании полученного опыта, я могу сделать определенные выводы о процессе осуществления судопроизводства юридической службой предприятия.

Первым этапом подготовки к судебному заседанию является правильное оформление, подготовка и подача документов в суд. При обращении в суд необходимо хорошо разбираться в порядке представления доказательств суду. Те, кто участвует в разбирательстве, должны иметь представление о своих правах, обязанностях, ответственности, а также правах, обязанностях и ответственности организации, которую они представляют. Поэтому представительство в суде по любым делам предполагает хорошее знание законодательства, наличие юридической подготовки. В связи с предъявленными выше требованиями, представительство в суде, в преобладающих случаях, осуществляет юрист организации.

Для того, чтобы выиграть дело в пользу своей организации, юрист:

• изучает документы и готовит правовую позицию по делу;

• разрабатывает план действий с целью судебной защиты интересов организации;

• готовит и подает исковое заявление в суд;

• принимает дополнительные меры по обеспечению иска;

• непосредственно участвует в судебных заседаниях вместо руководителя своей организации;

• рассматривает возможные способы урегулирования спора;

• собирает требуемые доказательства, готовит необходимые заявления и ходатайства с целью защиты интересов организации;

• обжалует принятые судебные постановления, в том числе в апелляционной, кассационной и надзорной инстанции;

• сопровождает процедуру исполнения судебного решения.

Для представительства юриста в суде ему выдается руководителем соответствующая доверенность (Приложение 4). Доверенность должна быть составлена с учетом всех требований законодательства, иметь все необходимые данные, реквизиты, подписи и печати, разумно определять полномочия юриста.

Перед обращением в суд, юридической службой зачастую ведется претензионная работа. При прохождении преддипломной практики этот аспект юридической работы был мною изучен в полной мере, благодаря чему, я могу сделать определенные выводы о сути, порядке и основных правилах ведения претензионной работы.

Претензионная работа предполагает собой особый и важный этап досудебного урегулирования спора. Она не ограничивается лишь одним написанием претензии и находит свое продолжение в переговорах с контрагентами путем телефонных переговоров или посредством личных встреч. Если есть возможность разрешить дело без обращения в суд - она должна быть использована.

Претензионная работа ведется на основании Приказа или утвержденного положения (инструкции) о порядке ведения претензионной работы, где четко распределяются обязанности структурных подразделений: служб, отделов, управлений по подготовке и рассмотрению претензий. В каждом структурном подразделении Приказом руководителя эта работа возлагается на конкретных работников.

Юридическая служба предприятия, в соответствии с Общим положением, непосредственно подчиняется руководителю предприятия, который несет персональную ответственность за состояние претензионной работы.

Нарушение установленного порядка предъявления и рассмотрения претензий влечет за собой ответственность виновных в этом должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Беларуси. На юридическую службу возложено осуществление контроля за соблюдением структурными подразделениями установленного на предприятии порядка предъявления и рассмотрения претензий.

Структурное подразделение и юридическая служба ведут журналы учета претензий, предъявленных предприятием и к нему.

К претензионной работе относится:

• подготовка, получение и составление документов, необходимых для предъявления и рассмотрения претензий;

• сам процесс предъявления и рассмотрения претензий;

• осуществление регистрации, учета, хранения и отправки претензионных материалов;

• осуществление контроля за претензионным производством;

В обязанности юриста зачастую входит также задачи консультирования по поводу всех возникающих юридических вопросов. Юридическая служба регулярно информирует руководство и работников предприятия о нормативных правовых актах, касающихся деятельности организации, дает консультации по правовым вопросам, возникающим в процессе хозяйственной и иной деятельности организации.

К юрисконсультам, как к специалистам по праву, нередко обращаются работники предприятия с просьбой проконсультировать их по тому или иному правовому вопросу, возникающему в ходе осуществления ими своих должностных обязанностей. Однако стоит помнить, что в служебные обязанности юридической службы оказание правовой помощи работникам, обращающимся с личными просьбами, не входит. В случае такого обращения, юрист должен отклонить запрос работника.

В основные должностные обязанности инспектора отдела кадров входит:

- контроль за своевременным исполнением приказов, поручений и распоряжений руководителя организации (начальника отдела кадров), учет личного состава организации, ее подразделений;

- оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством РБ, положениями и приказами руководителя организации;

- формирование и ведение личных дел работников, внесение в них изменений, связанных с трудовой деятельностью;

- участие в разработке перспективных и годовых планов по труду и кадрам, подготовка необходимых материалов для квалификационной и аттестационной комиссий и представлений на работников к поощрениям и награждениям;

- ведение, учет и хранение трудовых книжек, подсчет трудового стажа, выдача справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников учет предоставления отпусков работникам, контроль за составлением и соблюдением графиков очередных отпусков;

- оформление документов, необходимых для назначения пенсий работникам организации и их семьям;

- изучение причин текучести кадров, участие в разработке мероприятий по их устранению;

- подготовка документов к сдаче на хранение в архив;

Основным документом для организации делопроизводства является Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее — Инструкция). Данная инструкция распространяет свое действие на все организации, независимо от их организационно-правовой формы (учреждения, УП, ООО, ОДО и пр.) и формы собственности (государственная или частная). Поэтому при прохождении практики, данная инструкция и созданный на ее основе ЛНПА о внутреннем делопроизводстве отдела образования, спорта и туризма (Приложение 5), которым в своей деятельности и руководствуется отдел образования, были изучены мною самым тщательнейшим образом.

Положения Инструкции распространяются на организационно-распорядительную документацию независимо от вида носителя, устанавливают правила подготовки, оформления, учета, тиражирования, контроля исполнения, оперативного хранения, использования и подготовки к передаче в архив, осуществляемые с помощью ручных, механизированных и автоматизированных (компьютерных) технологий. В то же время отмечается, что особенности оформления, обработки и хранения документов в электронном виде регулируются главой 18 Инструкции и другими специальными актами законодательства Республики Беларусь.

Положения Инструкции распространяются на организацию работы с документами, не относящимися к системе организационно-распорядительной документации (плановая, отчетно-статистическая, расчетно-денежная и другие системы документации), независимо от вида носителя, включая их регистрацию, учет, контроль исполнения, хранение, в том числе осуществляемые с помощью автоматизированных (компьютерных) технологий.

Вышестоящими организациями для однородных по характеру деятельности подчиненных организаций разрабатываются инструкции по делопроизводству, устанавливающие типовой или примерный характер организации делопроизводства, используемые при разработке инструкций по делопроизводству этих организаций. Инструкция по делопроизводству, имеющая типовой характер, устанавливает единый порядок организации делопроизводства во всех однородных организациях. Инструкция по делопроизводству, имеющая примерный характер, устанавливает порядок организации делопроизводства в однородных организациях, предусматривающий возможность его конкретизации в инструкциях по делопроизводству организаций в установленных ею рамках. Инструкции по делопроизводству, имеющие типовой или примерный характер, являются обязательными для применения (Приложение 5).

При прохождении практики, мною был изучен процесс приема и увольнение работников. На основании имеющейся у меня информации, я могу сделать выводы, что при приеме и увольнении работников, работодатель руководствуется в первую очередь Конституцией Республики Беларусь, Трудовым кодексов и соответствующими ЛНПА.

Процесс приема и увольнения работников имеют определенный алгоритм, который и будет приведен мною ниже.

Поэтапный порядок приема на работу

Процедура приема работника должна отвечать соответствующим требованиям Главы 2 ТК. Ее можно в свою очередь разбить на несколько этапов:

• Направление кандидата на медицинский осмотр (обследование) в случаях, предусмотренных законодательством (обязателен только в установленных законодательством случаях);

• Получение от кандидата на работу необходимых документов;

• Ознакомление лица, поступающего на работу, с документами нанимателя, связанными с его трудовой деятельностью (должностная инструкция, Коллективный трудовой договор и пр.) (Приложение 7);

• Оформление трудового договора в письменной форме (Приложение 8);

• Издание руководителем приказа о приеме на работу (Приложение 9);

• Проведение ответственным работником инструктажа по охране труда;

• Оформление личной карточки работника (Приложение 10);

• Допущение работника к работе;

• Включение сведений о работнике в табель учета использования рабочего времени;

• Оформление личного дела работника, если ведение личных дел предусмотрено нанимателем

• Внесение записи о приеме на работу в трудовую книжку работника (Приложение 11)

• Воинский учет

На практике мною было выявлено, что некоторые из этапов принятия на работу часто происходят уже после допущения работника к работе. Крайне важно в этих случаях соблюдать сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами для оформления необходимых документов.

Подводя итоги преддипломной практики, могу сказать, что для меня практика имела большое практическое значение, поскольку она дала мне необходимое понимание того, что от меня будет требоваться при исполнении мною моих должностных обязанностей в будущем. Для написания отчета мною подобрано значительное количество необходимого материала, а также другого материала, который мною будет использоваться в будущем при написании дипломной работы.

Прохождение студентом практики на различных предприятиях и в организациях является важным элементом процесса подготовки специалиста юридической специальности. В течение практики будущий юрист имеет возможности применить полученные ранее теоретические знания в процессе обучения в практической деятельности.

Цель преддипломной практики состоит в получении опыта работы в качестве юриста на действующем предприятии, организации, повышении профессиональной подготовки, закреплении полученных ранее в ходе обучения теоретических знаний по специальным и общим правовым дисциплинам, умении использования законодательства в конкретных случаях, а так же более узкой специализации с последующим трудоустройством.