Преддипломная практика

Главное управление юстиции Брестского областного исполнительного комитета (далее – главное управление юстиции) образуется Брестским областным исполнительным комитетом (далее – облисполком), является его структурным подразделением и входит в систему Министерства юстиции Республики Беларусь (далее – Министерство юстиции). Главное управление юстиции в своей деятельности подчиняется облисполкому и одновременно Министерству юстиции.

Главное управление юстиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь и иными актами законодательства, а также Положением о главном управлении юстиции, утвержденным решением облисполкома от 19.02.2015 г. № 125.

Основными задачами главного управления юстиции являются:

организационное, кадровое и материально-техническое обеспечение территориальных органов принудительного исполнения Брестской области;

организация принудительного исполнения судебных постановлений, иных исполнительных документов на территории Брестской области;

осуществление контроля за соблюдением нотариусами, Брестской областной нотариальной палатой Белорусской нотариальной палаты (далее – Брестская областная нотариальная палата) законодательства о нотариате;

осуществление регистрации нотариальных контор, нотариальных бюро;

участие в разработке проектов нормативных правовых актов в области регулирования нотариальной деятельности;

содействие Брестской областной нотариальной палате в информационно-правовом обеспечении деятельности нотариусов, проведении мероприятий по повышению квалификации нотариусов;

осуществление взаимодействия с Брестской областной коллегией адвокатов;

осуществление методического руководства деятельностью отделов записи актов гражданского состояния районных, городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов (далее – отделы загса горрайисполкомов), Дома гражданских обрядов Брестского городского исполнительного комитета (далее – ДГО Брестского горисполкома), городских (городов районного подчинения), поселковых и сельских

В настоящее время в Республике Беларусь органы судебного исполнения отделены от судов, рассматривающих экономические дела (далее - экономические суды).

С 1 января 2015 г. создана единая система органов принудительного исполнения, сформированная на базе соответствующих структурных подразделений центрального аппарата Министерства юстиции Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь и главных управлений юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов, с включением в ее состав судебных исполнителей общих судов и Службы судебных исполнителей хозяйственных судов Республики Беларусь, иных работников аппаратов общих и хозяйственных судов - государственных служащих и работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность по исполнению исполнительных документов, работников главных управлений юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов, обеспечивающих деятельность по исполнению исполнительных документов (п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 29.11.2013 № 530 «О некоторых вопросах совершенствования организации исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов»).

Однако нормы хозяйственного процесса в части исполнительного производства распространяются на их деятельность до принятия специальных нормативных правовых актов.

Исполнение судебных постановлений по хозяйственным (экономическим) спорам регулируется:

• Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее - ХПК);

• Инструкцией по исполнительному производству, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 20.12.2004 № 40 (далее - Инструкция № 40);

• Положением об органах принудительного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2013 № 1190;

В процессе прохождения преддипломной практики я участвовал в осуществлении судебными исполнителями исполнительных действий, а так же в оформлении соответствующих документов по исполнительному производству.

Судебный исполнитель при получении заявления о возбуждении исполнительного производства рассматривает следующие вопросы:

о соответствии заявления требованиям законодательства;

подлежит ли исполнительный документ исполнению судебным исполнителем экономического суда;

соблюден ли установленный законодательством срок для предъявления исполнительного документа к исполнению, в том числе и при повторном предъявлении. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа, по которому взыскание не произведено либо произведено неполно, исчисление нового срока для предъявления исполнительного документа к исполнению начинается со дня его возвращения обслуживающим должника банком и (или) небанковской кредитно-финансовой организацией или судебным исполнителем взыскателю. День возвращения устанавливается по отметке банка на предъявлявшейся к исполнению в банк и приложенной к заявлению о возбуждении исполнительного производства платежной инструкции или по отметке на исполнительном документе, проставляемой судебным исполнителем в день окончания исполнительного производства;

имеются ли основания для отказа в возбуждении исполнительного производства или возвращения исполнительного документа без возбуждения исполнительного производства.

В целях обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации, в соответствии с частью второй статьи 370 ХПК исполнительный документ для списания денежных средств в бесспорном порядке предъявляется в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию взыскателем. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств взыскатель обращается с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

За время прохождения преддипломной практики в главном управлении юстиции Брестского областного исполнительного комитета я изучил нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность главного управления юстиции и его структурных подразделений, ознакомился с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность органов принудительного исполнения, участвовал в работе судебных исполнителей, участвовал в составлении процессуальных документов, закрепил и углубил знания, полученные мной во время обучения в университете. Таким образом, цели и задачи, поставленные программой преддипломной практики и индивидуальным заданием, были достигнуты.

Являясь органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере юстиции в Брестской области, данная система вполне способна решать поставленные перед ней задачи. Главному управлению юстиции отведена важная роль в организации деятельности органов записи актов гражданского состояния и нотариата, принудительного исполнения, обеспечении деятельности районных судов общей юрисдикции, ведомственного нотариального архива и учреждений Государственной архивной службы области, проведении обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня, регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования, осуществлении общего и методического руководства адвокатурой.

В целом деятельность управления юстиции представляется мне достаточной эффективной.