ВВЕДЕНИЕ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ ТЕОРИИ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Теория разделения властей является одной из основополагающих концепций современности. Она признаётся и реализуется в большинстве стран мира. В настоящее время учёные указывают на зависимость разделения властей от формы правления – это одна из характерных особенностей современного понимания данного вопроса.
Объектом работы выступают общественные отношения по поводу функционирования государственной власти; идеологическая, научная и практическая основа составляющая содержание принципа разделения властей
Предметом исследования являются нормы Конституций Республики Беларусь, нормативно – правовые акты регулирующие осуществление государственной власти.
В работе использовались следующие общенаучные методы познания: исторический, системно–структурный, сравнительно–правовой, формально–юридический логический методы исследования.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ ТЕОРИИ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
Теория разделения властей является самой крупной и популярной доктриной, разрабатывающей проблемы, связанные с проблемами взаимодействия государственной власти и общества. Требование ограничения верховной государственной власти с помощью ее «разделения» является естественным следствием развития государственно-правовой действительности.
В развитии теории распределения мощности четко прослеживается ряд важных этапов.
Первый. Формирование представлений о необходимости разделения властей для обеспечения свободы личности охватывает период от античности (когда эта идея впервые появилась в теоретических трудах по политике) до начала нового времени.
Второй. Систематическое теоретическое обоснование принципа разделения властей в эпоху кризиса абсолютизма и перехода к парламентской системе в Западной Европе и Америке, когда он стал основой для перестройки всей политической системы и был воплощен в первой конституции. Именно в эпоху Просвещения и французской революции теория разделения властей Монтескье получила законченную теоретическую формулировку и практическую проверку, дав толчок различным моделям политического устройства нового и Новейшего времени — конституционной монархии, президентской и парламентской республикам.
Третий этап интерпретации этой теории связан с конституционным развитием XIX века, в ходе которого европейская политическая мысль стремилась найти оптимальный баланс социальных изменений и решить проблемы политической модернизации, радикальных социальных реформ и возможности реализации правовых средств при сохранении легитимности и преемственности традиционных (монархических) властных структур. Такое заявление было сделано в XIX веке, широкое распространение (и теоретически обоснованное), она получила в основном в странах Центральной и Восточной Европы, где сочетались, с одной стороны, консервативные (феодальные) социальные институты, подвергавшиеся разрушению, и, с другой стороны, традиции сильной государственной власти. В результате сам принцип разделения властей претерпел существенные изменения (в Германии, Австро-Венгрии, России): он был истолкован в рамках либеральной концепции монархического конституционализма и его развития в направлении правового государства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подвести итог работы можно ответом на вопрос: почему необходимо разделение властей?
- Чтобы обеспечить независимость, равную ответственность и возможность взаимодействовать, контроль друг другом.
- Взаимно сдерживая и уравновешивая друг друга не дают возможности злоупотреблять властью. Законом определены полномочия, а значит не могут переступить границы своих полномочий.
- Никто не будет принуждать делать то, к чему не обязывает закон и не делать того, что закон ему дозволяет.
- Через всеобщее избирательное право граждане имеют возможность контролировать власть и в случае необходимости вносить коррективы в их политику.
Разделение властей представляет собой действующий механизм организации и конкретной реализации государственной власти. Основополагающая идея концепции разделения властей заключается в том, что никакая из трех властей (законодательная, исполнительная, судебная) не должна иметь абсолютного перевеса над другой, т.е. все ветви власти находятся в равновесии.
Ни одна власть не может подменять другую, изымать компетенцию у другой, если эта компетенция принадлежит ей в силу конституции и законов, точно также как и переложить собственные функции на органы, представляющие другую ветвь власти, если это не предусмотрено Конституцией и законами. Это значит, что власти самостоятельны (т.е. автономны в границах своих полномочий в рамках Конституции и законов), поскольку ни одна из ветвей власти не должна вмешиваться в прерогативы другой, и особенно недопустимо слияние одной власти с другой. Самостоятельность властей не тождественна их изоляции, полному обособлению друг от друга, поэтому можно вести речь об их относительной организационной обособленности. Взаимодействие ветвей власти, их сотрудничество вытекает из необходимости общего направления политики государства.
1. Агабеков, Г.Б. Концепция разделения властей: история и современность: науч.-аналит. обзор / Г.Б.Агабеков. — М.: ИНИОН, 2006. — С. 54
2. Головко, А.А. Основные принципы демократии / А.А. Головко // Веснiк Канстытуцыйнага Суда Рэспублiкi Беларусь. — 2007. —№ 2. — С. 47 - 50.
3. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 года и 17 октября 2004 года) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://pravo.by/pravovaya-informatsiya/normativnye-dokumenty/konstitutsiya-respubliki-belarus///.
4. Косов, Р.В. Теория разделения властей: Учеб. Пособие / Р.В. Косов. —Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та. — 2005. — С. 80
5. Крылов, Б.С. Разделение власти: система сдержек и противовесов / Б.С. Крылов // Журн. рос. права. — 2012. — № 6. — С. 7 – 9
6. Любашиц, В.Я., Мордовцев, А.Ю. и Тимошенко, И.В., Теория государства и права: Учеб. пособие /— Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ». — 2012. — С. 425
7. Масловская, Т.С. Принцип разделения властей в истории и современной практике / Т.С.Масловская. — Мн.: ТетраСистемс. — 2008. – С. 283
8. Медушевский, А. Н. Идея разделения властей: история и современность / А.Н. Медушевский // Социологический журнал. — 2007. — С. 29-32
9. Тоффлер, Э. Метаморфозы власти / Э. Тофлер. — М.: ООО «Издательство АСТ», 2004. — С. 280
10. Халипов, В.Ф. Наука о власти Кратология: Учеб. пособие / В.Ф. Халипов. —М.: ОСЬ-89. — 2002. — С. 154
11. Хутинаев, И.Д. Институт президента и проблемы формы государства / И.Д.Хутинаев. — М., 2013. — С. 40
12. Чиркин, В.Е. Контрольная власть: монография / В.Е.Чиркин. — М.: Юристъ, 2008. — С. 201
13. Чиркин, В.Е. Основы государственной власти: учеб. пособие / В.Е.Чиркин. —М.: Юристъ, 2016. — С. 112