Введение
Каждый день мы имеем дело со средствами массовой информации. Кто-то является сотрудником редакции, кто-то просто читает прессу, а некоторые и вовсе становятся героями журналистских материалов. И здесь возникает проблема защиты личного пространства, личной информации и частной жизни в целом. Абсолютно каждый человек в мире имеет право на защиту частной жизни и персональных данных. Но, в погоне за сенсацией, рейтингами и увеличением аудитории журналисты готовы пойти на многое. Например, аудиторию привлекают сообщения, материалы и статьи, которые носят разоблачительный характер, содержать личные данные, зачастую очень откровенные.
Любое интервью, которое проводит журналист, подвергается редактированию. Но, беседуя с человеком, журналист записывает речь на диктофон или камеру. Самые важные и нужные слова попадают в эфир или печать. Остальное автор материала удаляет. Но, не исключены те случаи, когда на пленке присутствуют выражения «не для записи». Именно такие моменты недобросовестные работники средств массовой информации используют как компромат.
Абсолютно каждая страна разработала в законодательстве пункты, которые во всех подробностях рассказывают о частной жизни и личной информации, о том, как не стоит её преподносить, и какая ответственность ждет тех, кто данные пункты законодательства не соблюдает. Помимо этого, в законодательных актах отмечен тот факт, что без разрешения частного лица сбор данных о нем недопустим в принципе. Из этого можно сделать вывод, что если журналист начинает работу над материалом и, предварительно не получить разрешение или получил отказ героя материала, то он уже нарушает закон.
Защита частной жизни включает в себя не только личную информацию, но также информацию о семье, неприкосновенность жилища, коммуникаций, информационная неприкосновенность.
Глава 1. Частная жизнь и её защита
«Оставили в покое» - именно этим выражением можно охарактеризовать частную жизнь. Важным моментом является понятие того, где находиться та самая грань, которая разделяет право людей на информацию и право на частную жизнь. Эта грань зачастую определяется самой редакцией. В данном вопросе стоит полагаться в разграничении на добросовестность работников средств массовой информации. «С законодательством о неприкосновенности частной жизни возникает немало проблем. Во-первых, его непросто сформулировать, а во-вторых, оно может быть использовано для воспрепятствования средствам массовой информации в проявлении законного интереса к деятельности должностных лиц. Судебные органы получают право в значительной степени произвольно устанавливать границу между частной жизнью и свободой слова» [7].
Согласно ст. 21 Конституции Республики Беларусь, обеспечение прав и свобод граждан страны является высшей целью государства.
Ст. 25 Конституции РБ гласит «Государство обеспечивает свободу, неприкосновенность и достоинство личности. Ограничение или лишение личной свободы возможно в случаях и порядке, установленных законом. Лицо, заключенное под стражу, имеет право на судебную проверку законности его задержания или ареста. Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским или иным опытам» [5].
Отмеченное выше предполагает, что государство гарантирует возможность контролировать информацию и прочие сведения о самом себе, помимо этого помогает предотвращать распространение информации и личных данных каждого гражданина страны. Говоря иными словами, право на защиту чести, достоинства, личной жизни и частной информации – конституционное право.
Понятие термина «клевета» на законодательном уровне закреплено в ст. 9.2 КоАП Республики Беларуси и ст. 118 УК. Под клеветой понимается «распространение заведомо ложной, позорящих другое лицо измышлений, за что предусмотрено наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин» [5].
«Оскорбление» на законодательном уровне закреплено в ст. 9.3 КоАП, а также в ст. 189 УК. Согласно КоАП под оскорблением понимается умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме, за что предусмотрено наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин.
Глава 2. Персональные данные
Одной из актуальных проблем на сегодня, которую породило бурное развитие информационных технологий, стало незаконное использование персональных данных граждан в различных целях: начиная от рассылки спама и телефонного маркетинга, заканчивая несанкционированным дебетованием средств с пластиковых карточек и различных форм мошенничества.
«План законотворчества на 2018 год содержит очень важную инициативу - разработку закона о персональных данных. Такого системного, комплексного документа у нас в стране не было - проведена очень большая работа. Она начиналась с формирования концепции соответствующего законопроекта. В ее разработке помимо НЦЗПИ принимали участие большое количество госорганов - в первую очередь МВД, КГБ, Верховный суд, Следственный комитет, Минюст и другие, поскольку нам необходимо было определиться, как в дальнейшем совершенствовать эту сферу» [8].
Возникновение такого рода проблемы объясняется простотой и быстротой сбора и использования такой информации в компьютерных сетях. Еще один важный пункт - минимализация издержек на ее хранение и обработку. «Во многих случаях цифровая информация о человеке заменяет саму его личность и физическое присутствие» [2].
«Ч. 3 ст. 34 Конституции Республики Беларусь гласит о том, что пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного осуществления ими своих прав» [3].
Комплексный закон, который специально регулирует защиту персональных данных, пока отсутствует. Однако имеется Закон Республики Беларусь от 21.07.2008 № 418-З «О регистре населения», который регламентирует один из частных случаев их использования. Он вступил в силу в 2013 году и рассматривает персональные данные как совокупность основных и дополнительных персональных данных, а также данных о реквизитах документов, подтверждающих основные и дополнительные персональные данные конкретных физических лиц.
Персональными данными, которые нельзя разглашать, можно считать: идентификационный номер, фамилия, имя, отчество, пол, число, месяц и год рождения, цифровой фотопортрет и прочее.
«Предоставление персональных данных из регистра организациям, нотариусам осуществляется по письменному или электронному запросу о предоставлении, удостоверенному в порядке, определяемом МВД, и (или) договору о регулярном предоставлении персональных данных из регистра, заключенному в соответствии с гражданским законодательством, с указанием основания и цели получения персональных данных» [4].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В нашей стране все острее становится проблема по обеспечению прав людей по защите неприкосновенности их частной жизни и персональных данных. Опасность увеличивается с активным развитием информационного общества, использованием новых прогрессивных технологий.
Также можно вспомнить немало случаев, кода достоянием общественности становились данные мобильных операторов, клиентов банка. Те данные, которые хотя бы один раз попали в Интернет, уже практически не поддаются контролю из вне. Несмотря на то, что в Беларуси имеются конституционные, законодательные нормы, регулирующие право на неприкосновенность частной жизни, на практике они слабо гарантируют защиту данного права или вовсе её не дают.
Согласно главному Закону страны, каждый человек имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его жизнь. Это касается и посягательства на тайну его телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство. Также главный документ гласит, что государственные органы, и их представители должны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы. Но, при этом, пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях защиты чести, достоинства и прочих аспектов личной жизни.
Как и в любой другой области, в законодательстве Беларуси есть свои небольшие недоработки. Так белорусские законы, в которых есть пункты, касающиеся защиты персональных данных отличается некоторой запутанностью и имеют разрозненный характер. Также они не совсем соответствуют международным стандартам, к которым стремится белорусское общество.
Республика Беларусь среди нескольких европейских государств, которые не подписали и не ратифицировали конвенцию совета Европы о защите физических лиц при автоматической обработке персональных данных от 28 января 1981 года. В Беларуси отсутствует комплексный закон, специально регулирующие защиту персональных данных. Нет даже четкого определения информации о том, что же такое «частная жизнь» и «персональные данные». Но в 2018 году данный нюанс планируется исправить, введя в пользование закон о персональных данных.
Закон Беларуси "Об информации, информатизации и защите информации" определяет лишь базовые положения, которые направлены на создание механизмов защиты персональных данных. В законе закреплен основной принцип обработки персональных данных при получении согласия физического лица, которому относятся эти данные, на любое с ними действие.
