Задание 1.
1. Определите и обоснуйте основные отличия между понятиями «конституционный строй» и «государственный строй».
2. Приведите нормы Конституции, указывающие на структуру конституционного строя.
3. На основе конституционных норм проанализируйте основы конституционного строя Республики Беларусь.
4. По форме политико-территориального устройства Республика Беларусь – это унитарное государство, что отличает ее от федерации и конфедерации государств.
5. Приведите нормы Конституции, закрепляющие принципы демократического и правового государства.
6. Приведите нормы Конституции, закрепляющие принцип социального государства.
7. Какие нормы Конституции свидетельствуют о том, что Республика Беларусь является светским государством?
8. Какие признаки правового государства закреплены в Конституции?
9. Приведите нормы Конституции, закрепляющие принцип гражданского общества.
10. Что означает закрепленное в ст. 2 Конституции положение о том, что «человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства»?
Задание 1.
1. Определите и обоснуйте основные отличия между понятиями «конституционный строй» и «государственный строй».
Конституционный строй – это система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно-правовыми актами определенного государства.
Государственный строй – это система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и закрепляемых нормами конституционного права (государственного права).
2. Приведите нормы Конституции, указывающие на структуру конституционного строя.
Конституция Республики Беларусь в качестве первого раздела содержит Раздел I Республики Беларусь «Основы конституционного строя».
3. На основе конституционных норм проанализируйте основы конституционного строя Республики Беларусь.
Республика Беларусь – унитарное государство. С точки зрения формы государственного устройства, Беларусь является единым (унитарным) государством: она не имеет, в отличие от федераций, в своей внутренней структуре других государств. В унитарном государстве действует одна Конституция, единая система законодательства, единая судебная система, единое гражданство, один коллегиальный законодательный орган. Унитарное государство имеет административно-территориальное деление.
Республика Беларусь – демократическое государство. Демократическим является государство, в котором обеспечивается народовластие, политический плюрализм, внедрен принцип разделения властей, существует местное самоуправление, развиваются все формы собственности. Демократия предполагает учет мнения меньшинства.
4. По форме политико-территориального устройства Республика Беларусь – это унитарное государство, что отличает ее от федерации и конфедерации государств.
Заполните пропуски и обоснуйте отличие.
Форма государственного устройства – отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами.
Принято выделять: унитарные, федеративные и конфедеративные государства.
Унитарное государство – простое, единое государство, части которого являются административно-территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета; в нем существует единая система высших органов и единая система законодательства.
5. Приведите нормы Конституции, закрепляющие принципы демократического и правового государства.
Демократическое государство: «Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией.
6. Приведите нормы Конституции, закрепляющие принцип социального государства.
Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности (ст. 2).
В Конституции Республики Беларусь провозглашается, что каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий (ст. 21).
В ст. 41 Конституции Республики Беларусь закрепляются важнейшие социально-экономические права: право на труд, право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда. Государство создает условия для полной занятости населения. В случае, не занятости лица по независящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с учетом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом.
7. Какие нормы Конституции свидетельствуют о том, что Республика Беларусь является светским государством?
Светский характер белорусского государства определяется Конституцией.
Демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений. Идеология политических партий, религиозных или иных общественных объединений, социальных групп не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан (ст. 4).
Взаимоотношения государства и религиозных организаций регулируются законом с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа.
8. Какие признаки правового государства закреплены в Конституции?
Согласно статье 1 Конституции, Республика Беларусь провозглашается как унитарное, демократическое, социальное, правовое государство.
Признаки правового государства:
- Незыблемость свободы личности, ее прав и свобод, чести и достоинства, их защита государством.
- Принцип разделения властей: «Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга» (ст. 6).
9. Приведите нормы Конституции, закрепляющие принцип гражданского общества.
В нашей стране процесс становления гражданского общества проявляется, прежде всего, в провозглашении прав и свобод личности высшей социальной ценностью, определяющей смысл и содержание деятельности государственных органов, что нашло правовое оформление и закрепление в ст. 21 Конституции.
Конституция Республики Беларусь провозглашает:
- экономический плюрализм. «Собственность может быть государственной и частной. Государство предоставляет всем равные права и гарантирует равную защиту для всех форм собственности» (ст. 13 Конституции);
10. Что означает закрепленное в ст. 2 Конституции положение о том, что «человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства»?
Из указанного конституционного положения следует, что гражданин вовлечен в устойчивую политико-правовую связь с государством, состоящую из взаимных прав и обязанностей, он признается самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества.
Конституционные права, свободы и обязанности представляют собой определенную систему. Все они, закрепленные в Конституции Республики Беларусь, выступают как единое целое.
