Избирательное право

Ответ: да, голосование на выборах в Республике Беларусь является всеобщим и равным. Законом гарантируются права, закрепленные в статье 25 b) Международного пакта о гражданских и политических правах (голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей). В статье 38 Конституции Республики Беларусь прямо указано, что граждане Республики Беларусь имеют право свободно избирать и быть избранными в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тайном голосовании. Соответствующие принципы избирательного права определены также в разделе III Конституции Республики Беларусь «Избирательная система. Референдум»: выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности народом, являются всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет (часть первая статьи 64); выборы являются свободными: избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать. Подготовка и проведение выборов проводятся открыто и гласно (статья 65); выборы являются равными: избиратели имеют равное количество голосов. Кандидаты, избираемые на государственные должности, участвуют в выборах на равных основаниях (статья 66); голосование на выборах является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования запрещается (статья 68). Аналогичные нормы закреплены в Избирательном кодексе Республики Беларусь [1].

Ответ: да, доступна. В соответствии со статьями 19–21 Избирательного кодекса учет избирателей ведется по спискам избирателей, которые заблаговременно предоставляются им для ознакомления. Согласно требованиям статьи 13 Избирательного кодекса избирательные комиссии и государственные органы информируют граждан о своей работе по подготовке и проведению выборов, об образовании избирательных округов, о составе, месте нахождения и времени работы комиссий, о списках избирателей, результатах голосования и итогах выборов. Избирательные комиссии изготавливают для ознакомления избирателей общие плакаты с биографическими данными кандидатов, а также направляют информационные материалы  о кандидатах и приглашения на выборы индивидуально избирателям на домашние адреса. Информация о ходе подготовки и проведения выборов размещается в центральных и региональных средствах массовой информации (печать, телевидение, радио), а также в глобальной компьютерной сети Интернет.

Ответ: Избирательным кодексом предусмотрено составление местными органами списков избирателей. Эти списки формируются по участкам для голосования в ходе подготовки к выборам, в обязательном порядке уточняются и дополняются участковыми избирательными комиссиями и предоставляются избирателям для ознакомления (ст.19). 

Ответ: Законодательство Республики Беларусь, гарантируя равные права граждан Республики Беларусь, предусматривает необходимые меры по обеспечению равенства представителей различных групп населения в любых сферах деятельности общества. Республикой Беларусь ратифицирован и подписан ряд международных документов в сфере обеспечения гендерного равенства и преодоления дискриминации по признаку пола: Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, резолюции всемирных конференций по положению женщин. В настоящее время в республике действует четвертый программный документ, направленный на обеспечение условий равного участия мужчин и женщин во всех сферах жизнедеятельности – Национальный план действий по обеспечению гендерного равенства в Республике Беларусь на 2021–2025 годы [3]. Традиционно более половины состава избирательных комиссий при проведении выборов в стране представляют женщины. На протяжении последних 25 лет Центральную комиссию возглавляет женщина. Применительно к участию в голосовании лиц с ограниченными возможностями Избирательный кодекс (статья 52) предусматривает право лица, которое не может самостоятельно заполнить бюллетень, воспользоваться помощью других лиц, кроме членов участковых комиссий, кандидатов, их доверенных лиц и наблюдателей [2]. На официальном сайте Центральной комиссии в глобальной компьютерной сети Интернет создана версии для слабовидящих граждан. С любой информацией на этом сайте уже сейчас можно ознакомиться с помощью программ экранного доступа, используемых гражданами с нарушениями зрения. В период выборов были изготовлены с использованием шрифта Брайля информационные материалы о кандидатах и трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеней для голосования незрячими избирателями. 

Ответ: Законодательством Республики Беларусь в отношении права лица выставлять свою кандидатуру на выборах установлены следующие обоснованные ограничения, кроме гражданства, возрастного ценза и ценза оседлости: недееспособность и наличие неснятой или непогашенной в установленном порядке судимости (статья 64 Конституции Республики Беларусь, статьи 4, 60 Избирательного кодекса) [2]. 

Ответ: Cоответствующие нормы закреплены в Конституции Республики Беларусь. Статьей 33 Конституции Республики Беларусь каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение. Статьей 35 гарантирована свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Республики Беларусь [1]. Избирательный кодекс предусматривает упрощенный порядок проведения массовых мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов и проведением предвыборной агитации (статьи 451) [2]. 

1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2008. – 48 с.

2. Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З: принят Палатой представителей 24 января 2000 года, одобрен Советом Республики 31 января 2000 года // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.

3. О Национальном плане действий по обеспечению гендерного равенства в Республике Беларусь на 2021–2025 годы: постановление Совета Министров Республики Беларусь от30 декабря 2020 г. No 793 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.

4. О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь   от 11 ноября 1991 г. No 1224-XІІ // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.

5. О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов: Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 422-З // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.

6. О национальных меньшинствах в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь № 1926-XII от 11.11.1992 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.

7. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.