1 ПОНЯТИЕ «ИСТОЧНИКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА». ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА В СООТВЕТСТВИИ С ИХ ИЕРАРХИЕЙ
2 ПРАВОВОЙ СТАТУС АДМИНИСТРАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1 ПОНЯТИЕ «ИСТОЧНИКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА». ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА В СООТВЕТСТВИИ С ИХ ИЕРАРХИЕЙ
Источники административного права – это конкретные формы его выражения. Нормы административного права содержатся в различных по своему характеру и значению юридических актах. К этим актам относятся: Конституция Республики Беларусь, законы, декреты и указы Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров, нормативные акты министерств, государственных комитетов и других центральных ведомств, нормативные акты местных органов государственной власти и управления.
К основным источникам административного права относятся:
- Конституция Республики Беларусь;
- законы Республики Беларусь, в том числе комплексные законы-кодексы;
- декреты, указы Президента Республики Беларусь;
- нормативные акты Правительства Республики Беларусь (постановление и распоряжения);
- нормативные правовые акты местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов;
- международные договоры и нормативные правовые акты, направленные на реализацию международных обязательств Республики Беларусь (акты, заключенные между странами участниками СНГ, связанные с вопросами обеспечения и безопасности дорожного движения, таможенного контроля и т.д.).
Отдельную группу нормативно-правовых актов составляют регламенты, принимаемые (издаваемые) главой государства, органами законодательной, исполнительной, местными властями, содержащие совокупность правил, определяющих процедуру деятельности соответствующих органов. Конституция Республики Беларусь является источником лишь в той части, нормы которой имеют административно-правовую направленность. К ним следует отнести, например, нормы, закрепляющие основные права, свободы и обязанности граждан, реализуемые преимущественно в сфере государственного управления (ст. ст. 25, 27 - 30, 33 - 37, 39, 40, 42, 49, 57 Конституции); нормы, регулирующие вопросы формирования, полномочий и деятельности органов в сфере государственного управления (ст. ст. 84, 85, 106 - 108, 117, 119, 120, 122, 124, 125, 129 - 131, 136 Конституции).
2 ПРАВОВОЙ СТАТУС АДМИНИСТРАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Администрация Президента Республики Беларусь является органом государственного управления, сформированным в соответствии со статьей 84 Конституции, который обеспечивает деятельность Президента Республики Беларусь и осуществляет контроль за исполнением его решений. Администрация Президента Республики Беларусь подчиняется непосредственно Главе государства. Деятельность Администрации регулируется Положением об Администрации Президента Республики Беларусь, ее структура утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 13 февраля 2017 г. № 40 «Об оптимизации Администрации Президента Республики Беларусь».
Главными задачами Администрации Президента Республики Беларусь являются:
- обеспечение реализации Президентом Республики Беларусь полномочий в области государственной кадровой политики, идеологии белорусского государства, права, социально-экономической политики, внешней политики, деятельности государственных органов и иных организаций по дебюрократизации государственного аппарата, а также по работе с обращениями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;
- обеспечение подготовки и внесения на рассмотрение Главы государства проектов решений Президента Республики Беларусь, выполнения и контроля за исполнением решений Президента Республики Беларусь, за исключением случаев, определенных Президентом Республики Беларусь;
- обеспечение взаимодействия Президента Республики Беларусь с органами законодательной, исполнительной и судебной власти, местного самоуправления, общественными и религиозными организациями (объединениями) и другими общественно-политическими институтами, а также со средствами массовой информации;
- организационное, информационное, экспертно-аналитическое и правовое обеспечение деятельности Президента Республики Беларусь;
- иные задачи, определенные законами или решениями Президента Республики Беларусь.
1. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 с изм. и доп., принятыми на Республиканских референдумах 24.11.1996 и 17.10.2004// Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф (Электрон. Ресурс) / ООО «Юрспектр», Национальный Центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г.: с изм. и доп.// Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф (Электрон. Ресурс) / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информации. Республики Беларусь. – Минск, 2019.
3. О государственной службе в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 14.06.2003 № 204-3: с изм. и доп.// Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф (Электрон. Ресурс) / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информации. Республики Беларусь. – Минск, 2019.
4. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 г.: с изм. и доп.// Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф (Электрон. Ресурс) / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информации. Республики Беларусь. – Минск, 2019.
5. Вопросы деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 3 декабря 2010 г. № 620: с изм. и доп.// Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф (Электрон. Ресурс) / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информации. Республики Беларусь. – Минск, 2019.
6. Об оптимизации Администрации Президента Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 13 февраля 2017 г. № 40: с изм. и доп.// Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф (Электрон. Ресурс) / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информации. Республики Беларусь. – Минск, 2019.
7. Крамник, А. Н. Административное право: учебник для студентов учреждений высшего образования по специальностям "Государственное управление и право", "Правоведение", "Экономическое право", "Политология", "Таможенное дело": в 2 ч. : Ч. 1: Управленческое право / А. Н. Крамник, О. И. Чуприс. - Минск: Издательский центр Белорусского государственного университета, 2013. - 566 с.
8. Сухаркова, А. И. Административное право Республики Беларусь / А. И. Сухаркова, А. А. Постникова; Молодеж. науч. о-во. - Мн.: Молодеж. науч. о-во, 2001. – 169 с.