Повышение эффективности системы контролинга на предприятии промышленности

Хорошо поставленная система управления, требует четкого выполнения функции контроля, обеспечивающего эффективный непрерывный производственный процесс. 

Контроль, как функция менеджмента, как вид управленческой деятельности, это процесс сопоставления фактически достигнутых результатов работы с запланированными.

Контроллинг является сравнительно новой системой формирования и использования экономической информации для управления хозяйствующими субъектами. В нашей стране и за рубежом о контроллинге достаточно много говорят и пишут, занимаются его разработкой и внедрением.

Однако, хотя контроллинг уже востребован и широко распространен, особенно в немецко-язычных странах, его общепринятого определения не существует.

Слово «контроллинг» имеет латинское происхождение. Появилось в Средние века от двух латинских слов: contra – против и rotulus – свиток. В XIII веке эти два слова слились в одно – contrarotulus, что переводится как «счетчик» и «означало проверку реальных запасов товаров и денег вместо письменных отчетов. В европейских Королевских Судах и в монастырях эта проверка выполнялась особым должностным лицом с должностью Contrarotularius. В XV веке это слово превратилось в официальный титул «контролер» в английском Королевском Суде» [22].

В международной практике выделяют два типа концепций «контроллинга»: 1 – ориентированные на достижения результатов и 2 – ориентированные на реализацию универсальных целей компании [23].

Вследствие такого устойчивого восприятия контроль относится к числу тех функций управления, сущность которых понимается чаще всего неправильно. Если спросить, что же означает контроль для менеджера, то чаще всего люди ответят вам: это то, что позволяет удерживать работников в определенных рамках. В принципе, это верно. Один из аспектов контроля действительно состоит в обеспечении подчинения чему-то. Однако сводить контроль просто к неким ограничениям, исключающим возможность действий, наносящих вред организации и заставляющих каждого вести себя строго дисциплинированно, означало бы упустить из виду основную задачу управления [9, с. 47].

По своему содержанию контроль является управленческой деятельностью, задачами которой служат количественная и качественная оценка и учет результатов работы не только всей организации, но и ее отдельных структурных единиц. Главные инструменты выполнения этой деятельности – наблюдение, проверка всех сторон деятельности, учет и анализ. В процессе управления контроль выступает как элемент обратной связи, так как по его данным корректируются ранее принятые решения и планы [15, с. 51].

Для достижения намеченных целей, контроль устанавливает реальное положение дел в организации, выявляет резервы, ориентирует руководителей, стимулирует исполнителей к более качественной работе, играет корректирующую роль дальнейшей деятельности на основе анализа полученных результатов.

В реальной практике существует система контроля, обеспечивающая упорядочение связей между отдельными видами, методами и формами контроля, различными уровнями управления [26, с. 49].

Система контроля – это совокупность объектов, субъектов, технологий и технических средств контроля, которые взаимодействуют как единое целое.

Объекты контроля – процессы, происходящие в управляемом объекте. Субъекты контроля – руководители, службы и отделы различных уровней иерархии. Созданная система контроля обеспечивает:

‒ определение объектов, подлежащих контролю;

‒ определение фактического состояния объекта управления; 

‒ сравнение фактических показателей, характеризующих состояние объекта контроля с плановыми или нормативными;

‒ доведение полученной информации до субъекта управления целью принятия необходимых мер;

‒ оценку уровня исполнительской дисциплины; 

‒ выявление степени загруженности руководителей и сотрудников; 

‒ прогнозирование состояния и поведения объекта контроля; 

‒ своевременное предупреждение исполнителей о сроках контроля и исполнения принятых решений [26, с. 49]. 

Учредителем и республиканским органом государственного управления РУП «Могилевоблгаз» является Министерство энергетики Республики Беларусь. РУП «Могилевоблгаз» входит в состав Государственного производственного объединения по топливу и газификации «Белтопгаз».

Органом управления РУП «Могилевоблгаз» является генеральный директор, который назначается на должность и освобождается от должности Министром энергетики Республики Беларусь по предложению генерального директора ГПО «Белтопгаз» и по согласованию с Могилевским областным исполнительным комитетом. Организационная структура представлена в Приложении А.

Главной задачей областного предприятия газового хозяйства, конечно, является безопасность газовых сетей и оборудования, надежное снабжение природным и сжиженным газом потребителей. И с этой задачей предприятие справляется успешно. Постоянно проводится замена морально устаревшего оборудования, осуществляется систематическое обслуживание объектов системы газоснабжения. Усиление контроля за работой оборудования осуществляется посредством телемеханизации процессов, а именно путем внедрения телеметрии на газорегуляторных пунктах, что позволяет проверить работу ГРП не выходя из кабинета. Также по электронным каналам есть возможность проконтролировать расход газа потребителями.

Основной целью деятельности РУП «Могилевоблгаз» является хозяйственная (предпринимательская) деятельность, направленная на получение прибыли.

Предметом деятельности РУП «Могилевоблгаз» является производство продукции, выполнение работ, оказание услуг, оптовая и розничная торговля и иная экономическая деятельность.

Основной деятельностью предприятия является торговля природным и сжиженным газом, услуги по обслуживанию систем газоснабжения, проектирование и строительство систем газоснабжения. Кроме этого РУП «Могилевоблгаз» занимается добычей и реализацией торфа, разведением крупного рогатого скота, растениеводством и другими видами деятельности.

РУП «Могилевоблгаз» самостоятельно организует свою деятельность исходя из необходимости производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) и определяет перспективы развития, если иное не установлено Правительством Республики Беларусь, Уполномоченным органом и ГПО «Белтопгаз».

РУП «Могилевоблгаз» реализует свою продукцию, работы и услуги по свободным ценам (тарифам), а в случаях, предусмотренных законодательством, по ценам и тарифам, регулируемым государством.

РУП «Могилевоблгаз» является единственным на текущий момент поставщиком природного и сжиженного газов на территории Могилевской области.

РУП «Могилевоблгаз» осуществляет свою деятельность через филиалы, которые расположены в Могилевской области. Конкретно рассмотри филиал – Могилевское районное производственное управление газового хозяйства РУП «Могилевоблгаз».

Предприятием оказывается очень широкий спектр услуг, как юридическим лицам, так и гражданам. Это и проектирование объектов газораспределительной системы, и строительство, монтаж, обслуживание газопроводов и газового оборудования. В целях упрощения населению процесса получения от предприятия необходимых услуг огромное внимание уделяется вопросам организации работы с гражданами по заявительному принципу «одно окно».

На обслуживании газового хозяйства РУП «Могилевоблгаз» находятся 1506,80 км. газопроводов, 102 газорегуляторных и 91 шкафных регуляторных пункта, а также 812 установок защиты, обеспечивающих электрохимическую защиту подземных стальных газопроводов от коррозии. 

Кроме того, постоянно ведутся работы по модернизации существующей системы газоснабжения, меняется оборудование, которое морально и физически устарело, при строительстве газопроводов используются полиэтиленовые трубы вместо стальных. Сегодня на предприятии более 3175 км сетей эксплуатируется именно из полиэтиленовых труб.

В соответствии с договорными обязательствами РУП «Могилевоблгаз» осуществляет газоснабжение природным газом 308 промышленных и приравненных к ним потребителей,  в том числе 188  предприятий  коммунального и бытового обслуживания непроизводственного характера, 55 сельскохозяйственных потребителей.

Важную роль в обеспечении повышения эффективности производства играет экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности предприятия, являющийся составной частью экономических методов управления. Анализ является базой планирования, средством оценки качества планирования и выполнения плана.

Анализ хозяйственной деятельности — одна из ветвей экономического анализа, связанная с изучением производственной, финансовой, торговой деятельности предприятий, фирм, домашних хозяйств. Такой анализ направлен на выявление величины и изменения во времени экономических показателей, характеризующих производство, обращение, потребление продукции, товаров, услуг, эффективность использования ресурсов, качество производимого продукта. В ходе анализа выявляются причины и возможные последствия наблюдаемых, изучаемых фактов, способы улучшения деятельности. 

В сферу производственно-хозяйственной деятельности предприятия включаются процессы производства, воспроизводства и обращения. Процессы производства обеспечивают реализацию задач подготовки и освоения выпуска новой продукции, изготовление промышленной продукции и выполнение услуг, техническое обслуживание производства. Работы по обновлению основных производственных фондов, расширению и техническому перевооружению предприятий, подготовке и переподготовке кадров относятся к процессам воспроизводства. Процессы обращения включают материально-техническое обслуживание и сбыт готовой продукции. Предприятие самостоятельно планирует свою производственно-хозяйственную деятельность и определяет перспективы развития исходя из спроса на производимую продукцию, работы и услуги и необходимости обеспечения производственного и социального развития предприятия, повышения личных доходов его работников. Основу планов составляют договоры, заключаемые с потребителями продукции и услуг и поставщиками материально-технических ресурсов.

Анализ хозяйственной деятельности является связующим звеном между учетом и принятием управленческих решений. В процессе его учетная информация проходит аналитическую обработку: проводится сравнение достигнутых результатов деятельности с данными за прошлые периоды времени, с показателями других предприятий и среднеотраслевыми; определяется влияние разнообразных факторов на результаты хозяйственной деятельности; выявляются недостатки, ошибки, неиспользованные возможности, перспективы и др. С помощью экономического анализа хозяйственной деятельности достигается осмысление, понимание информации. На основе результатов анализа разрабатываются и обосновываются управленческие решения. Экономический анализ предшествует решениям и действиям, обосновывает их и является основой научного управления производством, повышает его эффективность.

В целом, анализ хозяйственной деятельности как наука представляет собой систему специальных знаний, связанных с исследованием тенденций хозяйственного развития, научным обоснованием планов, управленческих решений, контролем за их выполнением, оценкой достигнутых результатов, поиском, измерением и обоснованием величины хозяйственных резервов, повышения эффективности производства и разработкой мероприятий по их использованию.

Наиболее простым и широко применяемым в экономическом анализе методом является сравнение. Сущность его состоит в сопоставлении однородных объектов для нахождения черт сходства, либо различий между ними. С помощью сравнения выявляется общее и особенное в экономических явлениях, устанавливаются изменения в уровне исследуемых объектов, изучаются тенденции и закономерности их развития.

В анализе широко используются относительные и средние величины. Относительные показатели отражают соотношение величины изучаемого явления с величиной какого-либо другого явления или с величиной этого явления, но взятой за другое время или по другому объекту. Средние величины используются в анализе хозяйственной деятельности для обобщенной количественной характеристики совокупности однородных явлений, по какому-либо признаку, т.е. одним числом характеризуют всю совокупность объектов. С помощью средних величин можно сравнивать разные совокупности объектов.

Цель контроля – определение информационной прозрачности объекта управления для возможности принятия эффективных решений. При этом в понятии «информационная прозрачность» объекта управления отражено представление о степени управляемости данного объекта, то есть о том, в какой степени в результате управления обеспечивается (обеспечивалось или будет обеспечиваться) поддержание требуемого состояния или действия объекта управления в соответствующий момент (период) времени. Очевидно, что без предельной информационной прозрачности объекта управления адекватное его восприятие невозможно, управленческое воздействие не будет приносить желаемого результата и управленческая связь с объектом теряется. К функциям контроля можно отнести оперативную, упорядочивающую, превентивную, коммуникативную, информативную и защитную.

С изменением условий хозяйствования контроль приобретает характер основы, присутствующей на всех уровнях управления организацией, и обеспечивает оптимальный ход процесса управления на всех других его стадиях (планирование, организация, регулирование, учет, анализ). При этом особенность контроля состоит в его двойственной роли в процессе управления. В результате глубокой интеграции контроля и других элементов процесса управления на практике невозможно определить круг деятельности для работника таким образом, чтобы он относился только к какому-либо одному элементу управления без его взаимосвязи и взаимодействия с контролем. Любая управленческая функция (функция планирования, учета) обязательно интегрирована с контрольной. Поэтому правомерно утверждать, что контроль, с одной стороны, является неотъемлемым элементом каждой стадии процесса управления; с другой стороны, – обособленной стадией, обеспечивающей информационную прозрачность процесса управления на всех других этапах.

Изучив сущность и необходимость контроля в системе управления можно сделать выводы:

- контроль, как функция менеджмента, как вид управленческой деятельности, это процесс сопоставления фактически достигнутых результатов работы с запланированными;

- контроль осуществляется на всех этапах управленческого цикла, обеспечивает обратную связь между субъектами и объектами управления;

- контроль осуществляется лицами, прямо или косвенно зависящими от процесса;

- основные этапы процесса контроля: установление стандартов и критериев оценки, сравнение достигнутых результатов с установленными стандартами и реальными результатами, принятие необходимых корректирующих действий, выбор одной из трех альтернатив: ничего не предпринимать, устранить отклонение, пересмотреть стандарт;

- основные формы контроля: проверка, рассмотрение отчетности, заслушивание на совещаниях, советах, коллегиях, заслушивание устного отчета (доклада) лично руководителем или на созываемом им совещании;

- работник белорусской организации, впрочем, как и российской рассматривает внутрифирменные стандарты как заданное ограничение, которое исходя из его личного интереса, можно нарушать, когда «дремлет бдительного око начальства». Как следствие, – многочисленные случаи нарушения трудовой дисциплины, хищения материалов и готовой продукции, высокий процент брака и низкая исполнительная дисциплина. Это типичное проявление азиатского русского менталитета, где эти случаи не подлежат общественному порицанию;

- изучив сущность и необходимость контроля в системе управления, можно отметим, что он играет значительную роль в управлении любыми организациями и структурами. Потому что административный контроль позволяет установить строгую дисциплину производственного и управленческого персонала; эффективен даже в самых примитивных ситуациях, обеспечивают выбранную технологию управления и производства.

Слово контроль рождает, прежде всего, отрицательные эмоции. Для многих людей контроль означает, прежде всего, ограничение, принуждение, отсутствие самостоятельности и т. д. – в общем, все то, что прямо противоположно нашим представлениям о свободе личности. Если спросить, что же означает контроль для менеджера, то чаще всего люди ответят вам, – это то, что позволяет удерживать работников в определенных рамках. Однако сводить контроль просто к неким ограничениям означало бы упустить из виду основную задачу управления. Процесс контроля состоит из установки стандартов, измерения фактически достигнутых результатов и проведения корректировок в том случае, если достигнутые результаты существенно отличаются от установления стандартов.