Доказательственная и исполнительная сила нотариального акта Диссертация

Как правило, обеспечение стабильности в обществе принимается государством в лице его органов, осуществляя правоохранительную деятельность и предупреждая о различных правонарушениях. Но не менее важными являются институты гражданского общества, которые выполняют эти функции. Одним из таких институтов является нотариат, основная цель которого – обеспечить стабильность и законность гражданского оборота, защитить субъективные права и юридически защищенные интересы граждан, юридических лиц, государства в целом и предотвратить преступления в гражданских делах. Сегодня нотариус является гарантом правовой безопасности, правосознания и правовой стабильности тех правовых отношений, о которых юридические лица обращаются за помощью к нотариусу. Однако для успешного и эффективного функционирования института нотариусов в Республике Беларусь необходимо решить ряд задач, одним из которых является расширение компетенции белорусских нотариусов.

К компетенции нотариусов относятся условия их полномочий, установленные законом, которые в то же время являются их обязанностями [1, с. 154]. Компетенция нотариусов традиционно делится на субъектную и территориальную. Компетенция нотариусов – это список нотариальных действий, которые они имеют право выполнять. Территориальную компетенцию следует понимать как совокупность нотариальных действий, связанных с юрисдикцией конкретного нотариуса, в зависимости от территории, на которой он наделен соответствующими полномочиями для осуществления нотариальной деятельности. Согласно п. 2 ст. 16 Закона Республики Беларусь № 305-З от 18 июля 2004 года «О нотариальной и нотариальной деятельности» нотариус выполняет нотариальные действия в рамках нотариального округа, в котором он уполномочен на осуществление нотариальной деятельности.

В последние годы наблюдается тенденция к расширению основной компетенции нотариусов, а также к традиционным нотариальным актам, ст. 54 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» предусматривается удостоверение факта подлинности документа, принятого при создании хозяйственного общества, документа органа управления хозяйственного общества; удостоверение формы внешнего представления электронного документа на бумаге; предоставление письменных доказательств для рассмотрения дел в судах общей юрисдикции Республики Беларусь и других лиц. Нотариус может в порядке, установленном законом, выступать в качестве посредника в процедуре примирения, посредником при посредничестве или арбитрам при рассмотрении дел арбитражными судами. В соответствии с пунктом 3 ст. 24 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» для нотариальных действий с электронными документами, передачи или запроса в электронной форме информации и документов из автоматизированных информационных систем, нотариус может использовать электронную цифровую подпись.

Сегодня белорусский нотариус принимает активное участие в реализации задач обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, государственных интересов и оказания юридической помощи. 

Как отмечается в научной литературе, вопрос нотариальных функций стал особенно остро из-за постепенной «эрозии» компетенции нотариусов, когда их неотъемлемые полномочия были переданы другим органам и должностным лицам [2]. В этой связи внимание обращается на тот факт, что специфика нотариальных функций, осуществляемая в рамках нотариального производства, определяет невозможность передачи соответствующих полномочий другим органам и лицам, поскольку незаконно удостоверять доверенности организациями и лица, которые не применяют саму процедуру проверки.