1. Лицензирование в области охраны окружающей среды
Задача 2
Список литературы
1. Лицензирование в области охраны окружающей среды
Лицензирование в рассматриваемой области представляет собой разрешительный порядок осуществления определенных законодательством видов деятельности в сфере экологических правоотношений, комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлением, возобновлением, продлением срока действия лицензий, прекращением их действия, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности, связанных с воздействием на окружающую среду, оказанием услуг в области охраны окружающей среды. Лицензирование можно рассматривать как форму контроля за рациональным использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды в процессе хозяйственной и иной деятельности [1, c. 38].
Отношения по лицензированию отдельных видов деятельности, в том числе и в области охраны окружающей среды, регулируются положением, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности». В рассматриваемой сфере лицензированию подлежат:
• деятельность, связанная с воздействием на окружающую среду;
• деятельность в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;
• деятельность, связанная с осуществлением контроля радиоактивного загрязнения.
В правовой литературе высказываются различные мнения относительно статуса лицензирования. Как правило, институт лицензирования рассматривают как принадлежащий административному праву , реже – как гражданско-правовой институт.
Кроме того, высказываются мнения о том, что лицензирование является комплексным правовым институтом. О.С. Троценко отмечает, что нормы о лицензировании лежат как бы в двух плоскостях: административного права (это все нормы, регулирующие порядок получения, продления, отзыва лицензии и надзорные полномочия государственных органов) и гражданского права (нормы, регламентирующие правовые последствия получения лицензии, продления срока ее действия или отзыва, касающиеся правосубъектности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) [2, c. 48].
Задача 2
Жители одного из микрорайонов г. Минска спилили деревья, росшие во дворе дома, в связи с тем, что они находились в непосредственной близости от окон, создавали тень и препятствовали нормальному дневному освещению в квартирах. В результате были уничтожены 1 береза (диаметром у пня 25 см) и 1 тополь (диаметром у пня 42 см). После установления данного факта органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды граждане пояснили, что они обращались в Жилищно-эксплуатационную службу своего района с просьбой убрать или обрезать деревья, однако получили письменный отказ.
Имеет ли место нарушение законодательства об охране растительного мира?
Решение
В соответствии со статьей 37 Закона «О растительном мире» удаление, пересадка объектов растительного мира допускается при наличии деревьев и кустарников, препятствующих эксплуатации зданий сооружений и иных объектов, за исключением деревьев и кустарников, произрастающих в границах земельных участков, предоставленных для строительства и (или) обслуживания газопроводов, нефтепроводов (продуктопроводов), воздушных и кабельных линий электропередачи и связи, тепловых, водопроводных и канализационных сетей – на основании разрешения местного исполнительного и распорядительного органа.
Так как получен письменный отказ в вырубке, то имеет место нарушение законодательства.
1) Анисимов, А. П. Экологическое право / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец. - М.: Юрайт, Юрайт, 2017. - 182 c. 2. Бандорин, Л.Е. Экологическое право / Л.Е. Бандорин. - М.: Велби, 2016. - 183 c.
2) Дубовик, О. Л. Экологическое право в вопросах и ответах / О.Л. Дубовик. - М.: Проспект, 2017. - 149 c.
3) Пуряева, А. Ю. Экологическое право / А.Ю. Пуряева. - М.: Юстицинформ, 2017. - 231 c.
