1. Дайте определение понятию «покушение». Охарактеризуйте виды покушения, отграничьте его от приготовления.
2. Раскройте структуру Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП) и охарактеризуйте его действие во времени, пространстве и по кругу лиц.
3. Решите и обоснуйте решение практической ситуации ссылкой на соответствующие статьи закона.
Список использованных источников
1. Дайте определение понятию «покушение». Охарактеризуйте виды покушения, отграничьте его от приготовления.
Согласно ст. 2.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) покушением на административное правонарушение признается умышленное действие физического лица, непосредственно направленное на совершение административного правонарушения, если при этом оно не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.
Различают два вида покушения на правонарушение: оконченное и неоконченное. Оконченное покушение характеризуется выполнением всех необходимых действий (бездействия) для достижения противоправного результата, но противоправный результат не наступает по независящим от лица обстоятельствам. Неоконченное покушение может быть в том случае, когда лицо не успевает выполнить всех действий, необходимых для завершения правонарушения, по независящим от него обстоятельствам.
Выделяют также негодное покушение – это покушение, при котором противоправный результат не наступает вследствие фактической ошибки. В теории различают покушение на негодный объект (предмет) и покушение с негодными средствами. Под покушением на негодный объект (предмет) понимается посягательство, которое по ошибочному представлению лица направлено на причинение вреда конкретному объекту. В действительности объект или предмет отсутствует. При покушении с негодными средствами применяются такие средства совершения правонарушения, которые заведомо не могут привести к наступлению противоправного результата.
Покушение отличается от приготовления стадией, на которой прерывается деятельность по совершению правонарушения: приготовление прерывается до начала исполнения объективной стороны правонарушения, покушение – в процессе исполнения состава до момента наступления последствий правонарушения.
2. Раскройте структуру Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП) и охарактеризуйте его действие во времени, пространстве и по кругу лиц.
ПИКоАП состоит из двух частей: Процессуальной и Исполнительной, что соответствует названию Кодекса и подчеркивает наличие в нем двух различных видов правовых норм. В Процессуальную часть входят три раздела, в Исполнительную – два.
Первый раздел «Общие положения» объединяет две главы, второй – «Участники административного процесса. Доказательства» – пять глав, третий – «Административный процесс» – шесть глав, четвертый – «Исполнение административного взыскания» – девять глав, пятый – «Заключительные положения» – одну главу с таким же названием. В первой главе осуществляется регламентация общих вопросов, касающихся в целом ПИКоАП.
Главы ПИКоАП состоят из статей, обозначенных, как и в КоАП, несколькими арабскими цифрами, разделенными точкой. Всего в ПИКоАП 223 статьи, из них 179 в Процессуальной части и 44 в Исполнительной.
Действие ПИКоАП во времени, пространстве и по кругу лиц приводится в ст. 1.3 ПИКоАП. Так, административный процесс на территории Республики Беларусь ведется в соответствии с ПИКоАП независимо от места совершения административного правонарушения.
При ведении административного процесса применяется закон, действующий соответственно во время начала ведения административного процесса, подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения административного взыскания.
3. Решите и обоснуйте решение практической ситуации ссылкой на соответствующие статьи закона.
15-летний Гуськов совместно с 18-летним гр-ном Кушаковым выпили бутылку водки и стали бесцельно бродить по улицам. Кушаков захмелел, и Гуськову пришлось его поддерживать, чтобы он не упал. Обоих доставили в РОВД, где они находились до прихода родителей. На следующее утро в райотдел внутренних дел были приглашены родители Гуськова и Кушакова. Начальник РОВД наложил на них штраф за совершение правонарушения.
Родители Гуськова отказались платить штраф, мотивируя это тем, что с их сыном такое случилось впервые и, хотя он и выпил, но своим видом не оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
1. Приведите юридический анализ состава правонарушения.
2. Определите, под признаки какого правонарушения, подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено за его совершение.
3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.
4. Оцените правомерность действий должностных лиц.
Ответ
1. Приведите юридический анализ состава правонарушения.
Часть 1 статьи 17.3 КоАП Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения.
1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: 21 апр. 2003 г., № 194-З: принят Палатой представителей 17 декабря 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 апреля 2003 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2019, № 171-З // КонсультантПлюс Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
2. Об утверждении Положения о порядке проведения освидетельствования физических лиц на предмет выявления алкогольного опьянения и (или) состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ [Электронный ресурс]: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.04.2011 г. № 497: в ред. постановления Совмина Респ. Беларусь от 26.02.2016 г. // КонсультантПлюс Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
3. Административное право: учеб. пособие / И.В. Козелецкий [и др.]; под общ. ред. И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой. – Минск: Акад. МВД, 2013. – 454 с.
