Конституционное право

Создание Содружества Независимых Государств (СНГ) было декларировано в Соглашении, келейно подписанном 8 декабря 1991 г. в местечке Вискули, в глуши Беловежской Пущи тремя тогдашними руководителями России, Белоруссии и Украины — Ельциным, Шушкевичем и Кравчуком. Это, формально Минское, Соглашение юридически хромает во многих отношениях. Прежде всего, конечно, в том, что "волей" трех из бывших пятнадцати советских республик прекращалось существование федеративного СССР, пренебрегая мнениями не участвующих в Вискульском совещании республик, которые формально имели полное право сохранять Союз за выходом из него лишь трех, хотя и крупных членов Федерации. Впрочем, практически "аутсайдерам" ничего не оставалось другого, как, незамедлительно, подписав 21 декабря 1991 г. Алма-Атинскую Декларацию и Протокол, присоединиться к СНГ.

8 декабря 1991 года в Вискулях, было подписано Соглашение о прекращении существования Советского Союза (СССР) и создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Свои подписи под этим документом поставили: председатель Верховного совета Республики Беларусь Станислав Шушкевич, президент Российской Федерации Борис Ельцин и президент Украины Леонид Кравчук. Подписанное соглашение знаменовало собой завершение истории Союза Советских Социалистических Республик и одновременно начало функционирования нового объединения - СНГ.

В преамбуле соглашения говорилось о том, что Республика Беларусь, Российская Федерация и Украина как государства, учредившие в 1922 году СССР, констатируют, что СССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование. Соглашение содержало 14 статей. В них подчеркивалась неприкосновенность существующих государственных границ, заявлены гарантии их открытости и свободы передвижения граждан.

10 декабря 1991 года парламент Беларуси практически единодушно одобрил соглашение, против проголосовал лишь один депутат и двое воздержались. 12 декабря в Москве в российском парламенте за ратификацию соглашения проголосовали 188 депутатов, 6 высказались против, 7 – воздержались. Верховный Совет Украины также одобрил положения документа [4, c. 44].