Характерные черты правотварческого процесса в административно-территориальных единицах Республики Беларусь

Органы местного управления и органы местного самоуправления вправе принимать нормативные правовые акты для осуществления своих полномочий. Так, согласно части 1 статьи 122 Конституции Республики Беларусь «представители местных Советов, исполнительных и распорядительных органов принимают на соответствующей территории решения, обязательные для исполнения в соответствии с действующим законодательством».

Решения органов местного управления и самоуправления – это нормативные правовые акты, принимаемые местными Советами, администрациями и исполнительными органами в пределах их компетенции для решения вопросов местного значения и обязательные для исполнения на соответствующих территориях.

Специфика правовой природы органов местного управления и органов местного самоуправления влияет на принимаемые ими нормативные правовые акты, которые также имеют двойственную правовую природу.

Особенности организации и деятельности местных Советов и представителей местных административно-распорядительных органов – они строятся на трех уровнях, что также влияет на принятие ими решений. Так, решения вышестоящих органов местного управления и местного самоуправления обязательны для исполнения соответствующими нижестоящими органами.

Нормативные правовые акты, принятые органами местного управления и органами местного самоуправления, распространяются на соответствующие территории.

В основной массе субъектов законодательного процесса следует также называть население, наделенное полномочиями по реализации законодательных инициатив. Народ вправе выступать с законодательной инициативой по вопросам местного значения. Осуществление этого права народом осуществляется в порядке, установленном законодательством. Законодательная инициатива населения находит свое отражение в представлении проектов решений по вопросам местного значения и рассмотрении этих вопросов на открытых собраниях с участием населения, результаты которых публикуются в местных средствах массовой информации.

1. Конституция Республики Беларусь. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). –Минск: Амалфея, 2008. – 48 с.

2. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь : Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 108-З [Электронный ресурс] // Национальный портал правовой информации. – Минск, 2021.