Природоресурсное право

Белько, проживающая в д. Снежичи Минского района, имеет на праве временного пользования земельный участок для огородничества, находящийся в черте населенного пункта, размером 0,25 га.

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий хотела бы использовать этот участок для строительства жилого дома.

Возможно ли в данном случае изменение целевого назначения земельного участка? В каком порядке и при каких условиях оно будет осуществляться?

Требуется ли перевод данного земельного участку в иную категорию или вид, если да, какие органы могут осуществить этот перевод?

Требуется ли государственная регистрация изменения земельного участка и каковы последствия невыполнения обязанности по государственной регистрации изменения земельного участка?

Если, к примеру, земельный участок предоставлен гражданину для строительства и обслуживания жилого дома, то он должен быть использован только для этой цели. В свою очередь, земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства или огородничества, должны использоваться для выращивания сельскохозяйственной продукции, но не для строительства жилья. Правило использования земельных участков по целевому назначению распространяется и на предпринимателей, и на юридических лиц. Когда земельный участок предоставлен им для строительства продовольственного магазина, то на нем должен строиться магазин, а не мастерская по ремонту автомобилей.

К слову, за использование земельного участка не по целевому назначению предусмотрена административная ответственность: граждан - до 1 млн. рублей, предпринимателей - до 2,5 млн. рублей, юридических лиц - до 10 млн. рублей.

Однако как у граждан, так и у предпринимателей, юридических лиц по объективным причинам может возникнуть необходимость в изменении целевого назначения земельных участков. Порядок изменения урегулирован Положением, утвержденным постановлением правительства № 1780. В соответствии с ним лицо, заинтересованное в изменении целевого назначения земельного участка, обращается в местный исполнительный комитет по месту нахождения испрашиваемого земельного участка, а если предприниматель или юридическое лицо является резидентом свободной экономической зоны «Гомель-Ратон», то в администрацию свободной экономической зоны (решением Гомельского облисполкома от 22 февраля 2012 г. № 226 «Об изменении границ свободной экономической зоны «Гомель-Ратон» ряд предприятий г. Жлобина включены в ее границы).

Положением установлено, что решения об изменении целевого назначения могут приниматься только в отношении уже предоставленных земельных участков, права на которые зарегистрированы в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, в случаях, не запрещенных законодательством.