Основы права

Исполнительская и трудовая дисциплина – обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее исполнение своих обязанностей, письменных и устных приказов (распоряжений) нанимателя, не противоречащих законодательству и локальным правовым актам.

В соответствии со статьей 194 ТК трудовой распорядок для работников определяется:

1) правилами внутреннего трудового распорядка, коллективными договорами, соглашениями, положениями и инструкциями по охране труда и другими локальными правовыми актами;

2) штатным расписанием;

3) должностными (рабочими) инструкциями работников;

4) графиками работ (сменности);

5) графиками отпусков.

Согласно ст. 197 ТК основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является соответствующий дисциплинарный проступок. Дисциплинарный проступок одновременно должен отвечать следующим критериям:

1. противоправность;

2. виновность;

3. наличие неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей [1].

Противоправность

Выражается в поведении работника (действии, бездействии), при котором он не исполняет или не должным образом исполняет возложенные на него трудовые обязанности (п. 3 постановления № 4).

Виновность 

Вина работника может выражаться в форме умысла или неосторожности. Вместе с тем необходимо понимать, что наниматель должен выяснить степень вины работника и факт ее наличия. Для этого выясняются причины возникновения нарушения со стороны работника путем получения письменных объяснений. Соответственно, если причина нарушения трудовой дисциплины и должностных обязанностей лежит в действиях нанимателя (неознакомление работника с трудовыми обязанностями, локальными нормативными правовыми актами организации), говорить о вине работника не приходится. 

Недостаточное внимание к причинам невыполнения или ненадлежащего выполнения трудовых обязанностей приводит к признанию привлечения к дисциплинарной ответственности незаконным. 

Понятие сделки содержится в статье 154 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК Республики Беларусь): «Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей» [2]. 

Следовательно, сделка – это действие, имеющее юридические последствия (юридический факт). Чаще всего сделка совершается активным поведением участников сделки. Но в случаях, специально оговоренных законодательством, сделка может совершаться и пассивным поведением [3, с. 145]. 

Юридическое действие будет считаться сделкой только в том случае, если оно правомерно, поэтому не являются сделками юридические действия лиц, которые не соответствуют действующему законодательству, хотя по внешнему виду эти действия могут быть приняты за сделку. Такие действия, противоречащие закону, не порождают правовых последствий, присущих данному типу сделок, и не могут рассматриваться в качестве сделки, порождающей желаемые последствия. В законе такие действия именуются недействительными сделками.

Виды сделок классифицируют по различным критериям

В зависимости от числа сторон сделки различают:

- односторонние сделки – когда в сделке выражена воля одной стороны и этого достаточно для наступления правовых последствий. К односторонним сделкам, например, можно отнести завещание, доверенность, объявление конкурса;

- двусторонние сделки – когда в сделке выражена встречная воля двух сторон (иначе – договор). Например, купля-продажа, перевозка, страхование;

- многосторонние сделки – в сделке выражена встречная воля более двух сторон. Например, договор о совместной деятельности.

В зависимости от того, в какой момент сделка считается совершенной можно выделить

- консенсуальные сделки – сделки, которые считаются заключенными с момента, когда стороны договорились по всем существенным условиям и облекли их в требуемую законом форму (например, договор купли-продажи, поставки);

- реальные сделки – сделки, для заключения которых недостаточно соглашения сторон, требуется еще и передача вещи (договор займа, договор перевозки груза).

Задача: Проживающий вместе со своей матерью на 5 этаже девятиэтажного дома Бушуев, вернулся домой после 23 часов в пьяном виде, устроил скандал, крик, выражался при этом нецензурными словами, оскорбляя мать. Своими действиями Бушуев нарушил покой и тишину в ночное время не только матери, но и соседям.

Какие правонарушения совершил Бушуев?

В данном случае согласно статье 19.1 КоАП РБ совершенно мелкое хулиганство «Оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу» [7]. 

Бушуев мешал соседям после 23 часов. С 23 до 7 часов не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий).

В настоящее время за нарушение указанных правил пользования жилыми помещениями предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 21.16 КоАП Республики Беларусь. С 01.03.2021 вступают в силу Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З, Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 92-З, которыми внесены изменения относительно принятия мер к гражданам, нарушающим правила пользования жилыми помещениями. Согласно положениям новых Кодексов ответственность за совершение действий, нарушающих покой других граждан в жилом доме или создающих вибрацию и шум, в период с 23 до 7 часов, предусмотрена ч. 1 ст. 22.12 КоАП Республики Беларусь.