1. Дайте определение понятия «источник хозяйственного права». Охарактеризуйте источники хозяйственного права.
Хозяйственное законодательство представляет собой систему нормативных правовых актов, принятых компетентными государственными органами и регулирующих хозяйственные отношения. Источниками хозяйственного права являются Конституция Республики Беларусь, законы, декреты и указы Президента Республики Беларусь, а также другие акты законодательства Республики Беларусь [1, с. 72].
Конституция Республики Беларусь – Основной Закон Республики Беларусь, закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений. В области хозяйственных отношений статьей 13 Конституции Республики Беларусь установлено равенство прав субъектов хозяйственной деятельности. Гарантируются равные условия развития всех форм собственности и равная защита прав и законных интересов участников хозяйственных отношений.
Важное место в области правового регулирования хозяйственных отношений занимают также кодексы, законы, декреты и указы Президента Республики Беларусь.
Кодекс Республики Беларусь (кодифицированный нормативный правовой акт) – закон, обеспечивающий полное системное регулирование определенной области общественных отношений. Гражданский, Таможенный, Инвестиционный и Налоговый кодексы Республики Беларусь определяют различные аспекты хозяйственной деятельности.
Закон Республики Беларусь – нормативный правовой акт, закрепляющий принципы и нормы регулирования наиболее важных общественных отношений. Законы закрепляют широкий круг хозяйственных отношений.
Декреты и указы Президента Республики Беларусь регулируют наиболее актуальные аспекты экономических отношений, в частности, вопросы регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования, лицензирования.
Декрет Президента Республики Беларусь – нормативный правовой акт Главы государства, имеющий силу закона, издаваемый в соответствии с Конституцией Республики Беларусь на основании делегированных ему Парламентом законодательных полномочий либо в случаях особой необходимости (временный декрет) для регулирования наиболее важных общественных отношений.
Указ Президента Республики Беларусь – нормативный правовой акт Главы государства, издаваемый в целях реализации его полномочий и устанавливающий (изменяющий, отменяющий) определенные правовые нормы.
2. Дайте определение понятия «товарная биржа». Раскройте правовое регулирование деятельности товарной биржи. Опишите права и обязанности участников. Охарактеризуйте особенности биржи.
Товарная биржа – юридическое лицо, осуществляющее организацию и регулирование биржевой торговли посредством проведения в заранее определенное время гласных публичных торгов по установленным правилам [3].
Правовое регулирование деятельности товарных бирж осуществляется на основании Закона Республики Беларусь от 5 января 2009 года № 10-З «О товарных биржах».
Согласно ст. 10 Закона «О товарных биржах» товарная биржа вправе осуществлять только деятельность, связанную с организацией и регулированием биржевой торговли. Торгово-посреднической и иной деятельностью, не связанной с организацией биржевой торговли, биржа не вправе заниматься. Биржа не имеет права вкладывать свой капитал во внебиржевые структуры.
Основными задачами товарной биржи являются: содействие развитию организованного рынка товаров; повышение эффективности экспорта товаров белорусских производителей и устойчивости их материально-сырьевого обеспечения; упрощение процедуры поиска продавцов и покупателей товаров; создание торгового механизма, имеющего максимально прозрачную систему заключения биржевых сделок по установленным правилам (ст. 11 Закона).
К основным функциям товарной биржи относятся: создание условий для проведения биржевых торгов; проведение биржевых торгов; регистрация биржевых сделок; организация экспертизы качества биржевого товара в случаях, предусмотренных правилами биржевой торговли товарной биржи; выявление спроса и предложения товаров; котировка цен; изучение факторов, влияющих на динамику биржевых цен (ст. 11 Закона).
Товарная биржа регистрируется в общем порядке, и согласно ст. 9 Закона «О товарных биржах» она может быть создана только в форме акционерного общества.
Органы управления товарной биржей соответствуют организационно-правовой форме биржи. Как правило, на товарной бирже организуются помимо товарных секций различные функциональные подразделения. В основном это такие комитеты или комиссии, как торговая, экспертная, регистрационная, котировальная и другие. На каждой бирже обязательно формируется биржевая арбитражная комиссия и расчетная комиссия.
В Законе «О товарных биржах» предусмотрено, что биржевая арбитражная комиссия создается как орган, осуществляющий примирение сторон или выполняющий иные функции третейского суда. Решение биржевой арбитражной комиссии может быть оспорено в установленном порядке в суде, хозяйственном суде.
Задачи:
1. В течение 2019-2020 гражданин Петров сдавал в аренду нескольким фирмам принадлежащий ему легковой автомобиль.
Узнав об этом, государственная налоговая инспекция предъявила Петрову требования об изъятии полученных доходов, т.к. он осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации. Соглашаясь с допущенным нарушением, Петров просил освободить его от ответственности в связи с исправной уплатой налога с получаемых доходов.
Какая ответственность предусмотрена за занятие предпринимательской деятельностью без регистрации?
Согласно п. 2 статьи 13.3 КоАП Республики Беларусь «Предпринимательская деятельность, осуществляемая без государственной регистрации либо без государственной регистрации и специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, – влечет наложение штрафа в размере до ста базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, орудий и средств совершения административного правонарушения, а также до ста процентов от суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации» [6].
Обоснованы ли требования государственной налоговой инспекции?
В соответствии с ГК [7], собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляющие прав и защищаемых законом интересов других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, а также распоряжаться им иным образом.
Следовательно, гражданин, являющийся собственником имущества, вправе сдавать принадлежащее ему имущество в аренду другим лицам.
Предпринимательская деятельность – самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.
1. Василевич, Г. А. Источники белорусского права: принципы, нормативные акты, обычаи, прецеденты, доктрина. / Г.А. Василевич – Мн.: Тесей, 2016. – 136 с.
2. Реуцкая, Е. А. Хозяйственное право: курс интенсивной подготовки / Е.А. Реуцкая. – 2е изд., перераб. И доп. – Мн.: ТетраСистемс, 2018. – 384 с.
3. О товарных биржах [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь от 5 января 2009 г. №10-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022.
4. Чернецкая, Н.А. Хозяйственное право: ответы на экзаменационные вопросы / Н.А. Чернецкая. – 3-е изд., перераб. – Минск: ТетраСистемс, 2017. – 208 с.
5. О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2004 г. № 714 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022.
6. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 6 января 2021 г. № 91-З : Принят Палатой представителей 18 декабря 2020 г. : Одобрен Советом Республики 18 декабря 2020 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022.
7. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 7 декабря 1998 г. № 218-З : Принят Палатой представителей 28 октября 1998 года : Одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 года // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022.