Экологическое право Контрольная

Наиболее значимым этапом для развития прав физических лиц на землю является период, начавшийся в 1990 г. Республика Беларусь стала самостоятельным государством, началось развитие и расширение прав граждан во всех сферах, в том числе и в сфере земельных отношений.

11 декабря 1990 г. принимается Кодекс Республики Беларусь о земле. Появляется новый вид прав на землю для физических лиц – право пожизненного наследуемого владения, своеобразный заменитель права частной собственности на землю. Снова после долгого забвения становится легитимным право аренды земли. Однако на этом развитие прав на землю физических лиц не остановилось. После принятия в 1993 году закона Республики Беларусь «О праве собственности на землю» физические лица получили долгожданное право частной собственности на землю. Земельные отношения перешли на новый уровень, началось развитие рынка недвижимости. 4 января 1999 г. был принят второй кодекс Республики Беларусь о земле. В данном нормативном акте уже были предусмотрены для физических лиц все 5 существующих на сегодняшний день видов прав на землю: пользование, пожизненное наследуемое владение, право собственности на землю, право аренды и сервитут [1, с. 201]. 

Несомненно, длительное отсутствие на земле хозяина – физического лица – явилось результатом того, что на сегодняшний день значительное количество землепользователей не имеют представления ни о том, какие виды прав на землю существуют, ни о том, на каком праве им принадлежит используемый земельный участок. У них отсутствуют необходимые документы, что порождает сложности как для возникновения прав на землю, так и для их надлежащего осуществления.

Однако законодатель активно пытается разрешить вопросы, касающиеся прав на землю физических лиц. Можно утверждать, что наступил очередной этап развития законодательства в сфере прав на землю граждан.

Так в 2008 году был принят уже третий в истории суверенной Республики Беларусь кодекс о земле [2].

В соответствии с Кодексом о земле Республики Беларусь 2008 года владение, пользование, распоряжение земельным участком для физических лиц возможно на следующих правовых титулах: собственность, пожизненное наследуемое владение, аренда, срочное пользование. Автор полагает, что ограниченное пользование чужим земельным участком (сервитут) также должно быть включено в число прав на землю.

Новеллами этого нормативного правового акта являются: отмена пользования землёй в форме получения служебного земельного надела и введение в круг возможных обладателей прав собственности и пожизненного наследуемого владения иностранных граждан и лиц без гражданства (стст.12,14).
[...]

В настоящее время очень активно идёт совершенствование экологического законодательства как в Республике Беларусь, так и во всем мире. В процессе взаимодействия общества с окружающей средой возникают разнообразные общественные отношения. Человечество удовлетворяет свои материальные потребности за счет природы, из чего следует, что исторически первой формой взаимодействия человека с природой является природопользование. Использование человеком природных ресурсов осуществляется на протяжении всего периода существования человеческой цивилизации, а вот осознание на общественном уровне необходимости охраны окружающей среды пришло только после определенного количественного и качественного изменения природы под воздействием хозяйственной деятельности человека. В результате чего в законодательной литературе выделилось такое понятие как «экологическое право» – отрасль права в правовой системе Республики Беларусь. Место этой достаточно новой и постоянно развивающейся отрасли в системе права Беларуси обусловлено ее предметом, кругом регулируемых общественных отношений, а также особенностями присущего ей метода правового регулирования.

Обеспечить баланс экономических и экологических потребностей общества призвана экологическая функция государства. Для реализации экологической функции создана система государственных органов, осуществляющих управление в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды (природоохранных органов). Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды как государственным органом, реализующим государственную политику в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, проводится активная нормотворческая работа, направленная на правовое регулирование общественных отношений по охране и использованию компонентов природной среды, обеспечению экологической безопасности государства. 

Правовую и методологическую основу системы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь составляют Конституция [3], законы, нормативные правовые акты Президента Республики Беларусь, иные акты законодательства, регулирующие общественные отношения в сфере обеспечения экологической безопасности. Принятие в 1992 году Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» послужило началом формирования в республике самостоятельной отрасли законодательства – законодательства об охране окружающей среды. 
[...]

13.01.2021 группа жителей районного центра Октябрьское Гомельской области вела подлёдный лов рыбы на реке Птичь вблизи д. Хвойное. Около 15 часов они увидели, как со стороны лесного массива бежали в направлении реки 6 диких свиней, преследуемые охотничьими собаками. Звери на реке провалились, оказались в воде, течением их затащило под лёд, все они погибли. Рыбаки оказать помощь зверям не могли, данную информацию сообщили в инспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды района.

Какое решение должен принять руководитель природоохранной инспекции по данной информации? Есть ли состав экологического правонарушения? Какой субъект экологического управления и контроля будет проверять материал? Какое решение должно быть принято по материалам?

На берегу живописной реки Птичь расположен охотничий домик, таким образом, охота в данном месте разрешена.

На территории Беларуси при проведении охоты можно использовать только породистых охотничьих собак, иностранные охотники должны иметь соответствующие документы на собаку - регистрационные документы, выданные в государстве их обычного места жительства, ветеринарное свидетельство (ветеринарный сертификат), выданный в государственной ветеринарной службой. Значит, охота с помощью охотничьих собак также разрешена. В соответствии с Правилами охоты, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 16 сентября 2020 г. № 345 «орудия охоты – оружие, охотничьи собаки, ловчие птицы, капканы и другие ловушки, а также используемые для охоты патроны, транспортные и другие средства» [5].

Согласно Приложению 3 к Правилам охоты утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 16 сентября 2020 г. № 345 охота на кабана разрешена с 1 по 31 января 2021 г. загоном и с собаками в светлое время суток, из засады и с подхода – в течение суток [5].

[...]