1. Понятие административного права как науки и как учебной дисциплины
2. Порядок прохождения государственной службы
3. Задача
Список использованных источников
1. Понятие административного права как науки и как учебной дисциплины
Современные научные исследования охватывают все более обширный кругозор в своем развитии. К этому относятся не только философия, политология, социология, психология, но и также отрасли права. Каждая из отраслей права имеет различия между собой в соответствии с их предметом и методами.
Административное право представлено как одна из самостоятельных отраслей, регулирующая особые общественные отношения в сфере государственного регулирования органов исполнительной власти. Данное понятие также рассматривают как науку и как учебную дисциплину (взаимодействие с другими науками).
В первом случае, административное право как наука рассматривается как совокупность взглядов и представлений о данном административном праве, его институтах, исторических этапах их развития [4, c. 15]. Она действует в интересах личности, государства и общества.
Предмет административного права как науки представляет собой состав из нескольких элементов:
1) административно-правовые нормы;
2) административно-правовые отношения;
3) административно-правовые категории;
4) практика применения норм административного права [1, с. 76].
Административное право как наука исследует:
- правовое положение граждан (физических лиц) в сфере государственного управления;
- правовой статус органов государственного управления;
- правовое положение негосударственных объединений в сфере управления предприятий, учреждений, организаций, юридических лиц;
- административно-правовой статус государственных и общественных служащих;
- правовые формы и методы управления;
- способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении;
2. Порядок прохождения государственной службы
Порядок прохождения государственной службы в Республике Беларусь происходит в соответствии с главой 4 Закона «О государственной службе в Республике Беларусь» от 14 июня 2003 г. № 204-З (с изм. и доп. от 9 января 2017 г. № 14-З). Так, началом прохождения государственной службы принято считать момент поступления на нее, а сам ее процесс складывается из определенных этапов.
Этапы прохождения государственной службы:
1) поступление на государственную службу;
2) прохождение государственной службы;
3) прекращение государственной службы.
В соответствии со статьей 24 Закона «О государственной службе в Республике Беларусь» право на поступление на государственную службу имеют граждане Республики Беларусь, достигшие восемнадцатилетнего возраста, владеющие государственными языками Республики Беларусь и отвечающие иным требованиям, установленным настоящим Законом, иными законодательными актами о государственной службе [2].
Так, при поступлении на государственную должность в соответствии с законодательными актами осуществляется принятие присяги. В процессе прохождения государственной службы должностному лицу создают условия для переподготовки, повышения квалификации, стажировки, а также ему самому необходимо заниматься самообразованием, чтобы иметь преимущества в продвижении по службе.
Для успешного распределения персонала по должностям, а также определения уровня их профессионализма, оценки применения знаний и навыков на практике, проводится аттестация. Согласно ст. 36 Закона «О государственной службе» аттестация государственных служащих проводится периодически каждые три года аттестационными комиссиями, создаваемыми соответствующими государственными органами, в которых государственный служащий состоит на службе. Также настоящим Законом предусмотрены основные положения для прекращения государственной службы в Республике Беларусь.
3. Задача
Гражданка России Елкина, окончив БГУ, вышла замуж за гражданина РБ в 2011 г. С 2009 г. будущие супруги жили вместе без регистрации брака. В 2012 г. Елкина обратилась с заявлением о получении гражданства в упрощенном порядке. Проанализируйте данную ситуацию.
Решение
Так как порядок приобретения гражданства Республики Беларусь в упрощенном порядке предусматривает получение гражданства для россиян, то согласно ст. 14 Закона «О гражданстве» любое лицо, достигшее 18-летнего возраста, вправе обратиться с заявлением и перечнем необходимых документов о приеме в гражданство Республики Беларусь, при обязательных условиях, если [3]:
1) проживает на территории Республики Беларусь после получения разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь в течение семи лет непрерывно (ст. 14) [3].
1. Круглов, В.А. Административное право Республики Беларусь. Общая часть: пособие / В.А. Круглов, И.И. Мах. – Минск: Амалфея, 2017. – 279 с.
2. О государственной службе в Республике Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь от 14 июня 2003 г. № 204-З : с изм. и доп. от 9 января 2017 г. № 14-З // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://pravo.by/main.aspx? guid=3871 &p0=H10300204.
3. О гражданстве в Республике Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь от 1 августа 2002 г. № 136-З : с изм. и доп. от 20 июля 2016 г. № 414-З // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://pravo.by/ show_doc.fwx?rgn=3114.
4. Рябцев, Л.М. Административное право: курс лекций / Л.М. Рябцев, Т.В. Телятицкая, А.Н. Шкляревский; под ред. Л.М. Рябцева. – Минск: БГЭУ, 2006. – 437 с.
5. Телятицкая, Т.В. Административное право: учебно-методический комплекс / Т.В. Телятицкая, А.В. Куракова; Минский институт управления. – Минск: Изд-во МИУ, 2013. – 304 с.
