1. Охарактеризуйте субъектов административной ответственности (условия, особенности)
2. Охарактеризуйте порядок вынесения решения суда, должностного лица, рассматривающих жалобу (протест) и определите виды решений. Опишите порядок вступления в законную силу постановления по жалобе (протесту).
Задача
Список использованных источников
1. Охарактеризуйте субъектов административной ответственности (условия, особенности)
Субъекты административной ответственности - это физические и юридические лица, которые могут нести ответственность за совершенное правонарушение[1, c. 168].
В соответствии с действующим законодательством административной ответственности подлежат:
- физическое лицо - гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин, лицо без гражданства, беженец.
- должностное лицо - физическое лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, либо лицо, уполномоченное в установленном порядке на совершение юридически значимых действий, а также государственный служащий, имеющий право в пределах своей компетенции отдавать распоряжения или приказы и принимать решения относительно лиц, не подчиненных ему по службе;
- индивидуальный предприниматель - гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
- юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, прошедшая в установленном порядке государственную регистрацию в качестве юридического лица либо признанная таковым законодательным актом [2, c.317].
Физические лица как субъекты административной ответственности в теории права разделяются на три вида: общий, специальный и особый.
2. Охарактеризуйте порядок вынесения решения суда, должностного лица, рассматривающих жалобу (протест) и определите виды решений. Опишите порядок вступления в законную силу постановления по жалобе (протесту).
При рассмотрении жалобы (протеста) суд, должностное лицо, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), проверяют законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.
Неявка надлежаще извещенных о дате и месте рассмотрения жалобы (протеста) лиц, указанных в части 1 статьи 12.1 КоАП Республики Беларусь в суд, орган, ведущий административный процесс, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), не является препятствием для рассмотрения жалобы (протеста). Лица, присутствующие при рассмотрении жалобы (протеста), вправе давать объяснения, представлять дополнительные материалы в обоснование своих требований [7, ст. 12.8].
По результатам рассмотрения жалобы (протеста) выносится постановление.
Суд, должностное лицо, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении принимают одно из следующих решений:
- оставляют постановление без изменения, а жалобу (протест) – без удовлетворения;
- отменяют постановление и прекращают дело.
Задача
Гр-не Окунев и Пискарев были привлечены сотрудниками областного органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь к административной ответственности за нарушение правил рыболовства: Окунев незаконным способом (сетью) ловил рыбу в реке, а Пискарев ловил в пруду карпов, которых выращивал колхоз.
Прокурор опротестовал постановление, вынесенное в отношении гр-на Пискарева, указав в протесте о необходимости привлечения его к административной ответственности за мелкое хищение.
1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.
2. Определите, под признаки какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательством.
3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.
4. Законны ли требования прокурора, указанные в протесте?
Решение
1. Состав правонарушения совершенного Окуневым: объект –общественные отношения, складывающиеся в сфере экологической безопасности окружающей среды и порядка природопользования; объективная сторона- активные действия в виде ловли рыбы; субъект- Окунев (физическое лицо, вменяемое, достигшее возраста 16 лет); субъективная сторона- в виде прямого умысла.
Состав правонарушения совершенного Пискуновым: объект –общественные отношения собственности; объективная сторона- активные действия в виде ловли рыбы; субъект- Пискарев (физическое лицо, вменяемое, достигшее возраста 16 лет); субъективная сторона- в виде прямого умысла.
1. Административно-правовые основы государственного управления: учеб. пособие / под общ. ред. А. Н. Крамника. – Минск: Тесей, 2004. – 704 с.
2. Бахрах, Д. Н. Административное право: учеб. для вузов: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция». – М.: НОРМА, 2005. – 799 с.
3. Административное право: учеб. пособие / Л. М. Рябцев и др.; под. общ. ред. Л. М. Рябцева.– Минск: Книжный Дом, 2007. – 320 с.
4. Козлов, Ю. М. Административное право: учеб. для студентов учреждений сред. проф. образования, обучающихся по спец. «Правоведение» / Ю. М. Козлов. – М.: Юристъ, 2003. – 318 с.
5. Конин, Е.Н. Административное право: учебник / Е. Н. Конин и др. – Минск: Амалфея, 2013. – 414 с.
6. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях : Кодекс Респ. Беларусь, 21 апреля 2003 г., № 194-З : с изм. и доп. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018
7. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях : закон Респ. Беларусь от 20 дек. 2006 г., № 194-З, текс кодекса по состоянию на 5 сент. 2018 г. // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". – Мн., 2018.
8. Гавриленко, Д.А. Административное право: Учеб. пособие./ Д.А. Гавриленко.- М.: Бек, 2002. - 416с.
9. Макарейко, Н. В. Административное право: краткий курс лекций / Н. В. Макарейко. – Москва: Юрайт, 2013. – 210 с.
