1. Характеристика основных видов ответственности в области охраны окружающей среды
2. Правовое регулирование использования и охраны вод
Задача: Гражданка С.С.Смагина обратилась в сельский исполком с заявлением о принятии мер к гражданину Г.Г. Горелову в связи с тем, что посаженные им деревья на границе с земельным участком С.С. Смагиной препятствуют проникновению солнечных лучей и сдерживают рост сельскохозяйственных растений.
Дайте ответ по существу ситуации. Возможно ли применение гражданско-правовых способов защиты для восстановления нарушенных земельных прав?
1. Характеристика основных видов ответственности в области охраны окружающей среды
Экологическая и юридическая ответственность является важным звеном в правовом обеспечении рационального природопользования и охраны окружающей среды. В юридической литературе признается, что ответственность проявляется как «обязательство соблюдать соответствующие нормы поведения и обязательство нести неблагоприятные последствия для их нарушения».
Экологическая и юридическая ответственность - сложный юридический институт.
В то же время важно, чтобы экологические правоотношения рассматривали юридическую ответственность не только в традиционном (ретроспективном), но и в перспективном смысле. В последнем случае ответственность понимается как обязательство соблюдать требования охраны окружающей среды. Эта ответственность в литературе иначе называется положительной. Ответственность в ретроспективном плане (отрицательная ответственность) является обязанностью лица оказывать неблагоприятные последствия в случае нарушения законодательства. Если понимание юридической ответственности в ретроспективном смысле, то есть как юридическое последствие нарушения закона, традиционно для юридической науки, то ответственность в перспективном смысле, по мнению ученых, основана на законной деятельности и средствах лица, несущего юридические последствия, установленные законодательством, которые не связаны с нарушением верховенства закона. В экологических отношениях такой подход означает возможность компенсации вреда, причиненного окружающей среде в результате хозяйственной деятельности, осуществляемой в соответствии с экологическими требованиями. Общая правовая основа для позитивной ответственности - это часть 3 ст. 933 Гражданского кодекса, который устанавливает, что ущерб, причиненный законными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.
2. Правовое регулирование использования и охраны вод
Водное хозяйство формируется как отрасль национальной экономики, занимающаяся изучением, учетом, планированием и прогнозированием комплексного использования водных ресурсов, защищая поверхностные и подземные воды от загрязнения и истощения, транспортируя их к месту потребления. Главная задача водной промышленности - обеспечить все секторы и виды экономической деятельности водой в требуемом количестве и качестве.
Когда вода потребляется, вода выводится из ее источников (рек, водохранилищ, водоносных горизонтов) и используется в промышленности, сельском хозяйстве для внутреннего использования; она входит в состав выпускаемой продукции, подвергается воздействию загрязнений и испарения. Потребление воды с точки зрения использования водных ресурсов делится на повторяющиеся (возвращенные источнику) и безотзывные (убытки).
Использование воды обычно связано с процессами, которые используют не воду, как таковое, а ее энергетическую или водную среду. На этой основе развиваются гидроэнергетика, водный транспорт, рыболовство, отдых и спорт и другое.
Отрасли национальной экономики предъявляют разные требования к водным ресурсам, поэтому наиболее целесообразно решать проблемы управления водными ресурсами с учетом особенностей каждой отрасли и тех изменений режима подземных и поверхностных вод, которые возникают при строительстве гидравлических сооружений и их эксплуатации и нарушают экологические системы. Комплексное использование водных ресурсов позволяет удовлетворить наиболее рациональные потребности в воде в каждой отрасли национальной экономики, оптимально сочетать интересы всех водопользователей и экономить ресурсы для строительства объектов управления водными ресурсами (т.е. почему они не используют титановые трубы, хотя они почти вечны).
Задача: Гражданка С.С.Смагина обратилась в сельский исполком с заявлением о принятии мер к гражданину Г.Г. Горелову в связи с тем, что посаженные им деревья на границе с земельным участком С.С. Смагиной препятствуют проникновению солнечных лучей и сдерживают рост сельскохозяйственных растений.
Дайте ответ по существу ситуации. Возможно ли применение гражданско-правовых способов защиты для восстановления нарушенных земельных прав?
На основании ст.285 ГК Республики Беларусь, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Также на основании ст.70 КоЗ Республики Беларусь, к обязанностям землепользователей относится обязанность не нарушать права иных землепользователей.
Следуя ст.71 КоЗ Республики Беларусь, нарушенные права землепользователей подлежат восстановлению в соответствии с КоЗ и иными актами законодательства.
1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Бела¬русь, 7 дек. 1998 г., № 218-3 // Консультант-Плюс: Беларусь. Технология Проф [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь, 21 апр. 2003 г., № 194-3 // Эталон -Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. гр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.
3. Кодекс Республики Беларусь о земле: Закон Респ. Беларусь, июля 2008 г., № 425-3 // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология Проф [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2018.
4. Белый, Г. В. О соотношении административной ответственности за нарушение правил охраны земель с другими видами юридической ответственности / Г.В. Белый // Аграрное и земельное право. - 2008. - № 6. - С. 82.
5. Комментарий к Кодексу Республики Беларусь о земле / под общ. ред. С.А. Балашенко, Н.А. Шингель. - Минск: Дикта, 2009. - 720 с.
6. Костюкевич, В.Е. Теоретические аспекты и судебная практика признания сделок недействительными / В.Е. Костюкевич // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология Проф [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2018.
7. Могильная, Е.А. Основные нарушения земельного законодательства, возникающие на практике / Е.А. Могильная // Аграрное и земельное право. - 2009. - № 2. - С. 81-84.
