1. АДМИНИСТРАТИВНО – ПРАВОВЫЕ НОРМЫ И ОТНОШЕНИЯ
2. АДМИНИСТРАТИВНО – ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
3. ЗАДАЧА. БЕЛКИНА ПЕРЕД ЗАКРЫТИЕМ В ТОРГОВОМ ЗАЛЕ СОВЕРШИЛА КРАЖУ ШОКОЛАДКИ АЛЕНКА. НА КАССЕ ОНА БЫЛА ЗАДЕРЖАНА ОХРАННИКОМ ЗВЕРЕВЫМ. НА ТРЕБОВАНИЕ ОПЛАТИТЬ СТОИМОСТЬ ШОКОЛАДКИ БЕЛКИНА ОТВЕТИЛА, ЧТО У НЕЕ НЕТ ДЕНЕГ. ДАЙТЕ ПРАВОВУЮ ОЦЕНКУ ДЕЙСТВИЯМ БЕЛКИНОЙ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. АДМИНИСТРАТИВНО – ПРАВОВЫЕ НОРМЫ И ОТНОШЕНИЯ
Механизм административно-правового регулирования – это единая система правовых средств, при помощи которых обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения.
Структура механизма административно-правового регулирования:
1) административно-правовые нормы (действие данного механизма всегда начинается с издания нормативно-правового акта, в котором содержатся административно-правовые нормы);
2) акты толкования административно-правовых норм (имеется в виду только официальное толкование, в процессе которого уясняется и разъясняется смысл правовой нормы, устраняются все противоречия и пробелы в определенном массиве правовых актов, регулирующих конкретный вид общественных отношений);
3) акты применения норм административного права (носят индивидуальный характер, имеют определенного адресата, вызывают возникновение, изменение и прекращение конкретных правоотношений);
4) административно-правовые отношения (издание, толкование и применение административно-правовых норм направлены на регулирование и охрану общественных отношений, складывающихся в сфере государственного управления);
5) законность, правосознание, юридические факты.
Административно-правовые нормы – это установленные или санкционированные государством правила поведения, регулирующие общественные отношения в сфере государственного управления, реализация которых обеспечивается государственным принуждением.
Особенности административно-правовых норм:
- объектом регулирования являются общественные отношения особого рода, т. е. управленческие отношения, которые всегда связаны с государственно-управленческой деятельностью;
- в общественных отношениях, регулируемых административно-правовыми нормами, находят свое непосредственное выражение публично-правовые интересы;
2. АДМИНИСТРАТИВНО – ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
Организация, деятельность и компетенция Совета Министров Республики Беларусь регулируются Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 23.07.2008 г. «О Совете Министров Республики Беларусь», а также Указом Президента Республики Беларусь от 05.05.2006 г. «О структуре Правительства Республики Беларусь».
Правительство Республики Беларусь – Совет Министров Республики Беларусь – является коллегиальным центральным органом государственного управления, осуществляющим исполнительную власть в Республике Беларусь и руководство системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти.
Совет Министров Республики Беларусь подчиняется Президенту Республики Беларусь и несет ответственность перед Национальным собранием Республики Беларусь.
В состав Совета Министров Республики Беларусь входят Премьер-министр Республики Беларусь, Глава Администрации Президента Республики Беларусь, Председатель Комитета государственного контроля, Председатель Правления Национального банка, заместители Премьер-министра Республики Беларусь, министры, председатели государственных комитетов, Руководитель Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, Председатель президиума Национальной академии наук Беларуси, Председатель правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ.
Премьер-министр назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей Национального собрания. В случае двукратного отказа Палаты представителей в даче согласия на назначение Премьер-министра Президент вправе назначить исполняющего обязанности Премьер-министра, распустить Палату представителей и назначить новые выборы.
Премьер-министр осуществляет непосредственное руководство деятельностью Правительства и несет персональную ответственность за его работу; организует работу Совета Министров и руководит его заседаниями; издает распоряжения и подписывает постановления Совета Министров; информирует Президента об основных направлениях деятельности Правительства и о всех важнейших его решениях; представляет без дополнительных полномочий Правительство Республики Беларусь в международных сношениях, проводит переговоры и заключает международные договоры от имени Совета Министров в пределах компетенции Правительства; выполняет другие функции в пределах предоставленных ему полно-мочий.
3. ЗАДАЧА. Белкина перед закрытием магазина в торговом зале совершила кражу шоколадки Аленка. На кассе она была задержана охранником Зверевым. На требование оплатить стоимость шоколадки Белкина ответила, что у нее нет денег.
Задание. Дайте правовую оценку действиям Белкиной.
Ответ: действия Белкиной квалифицируются по статье 10.5 Кодекса об Административных правонарушениях Республики Беларусь и является мелким хищением.
1. Болотников, В. Т. Административное право (в схемах, дефинициях, комментариях и выводах): Учеб. - метод. пособие / В. Т. Болотников, Н. Е. Сокол ; Белорус. ин-т правоведения. - Мн.: БИП-С, 2002. - 167 с.
2. Гавриленко, Д. А. Административное право: Учеб. пособие для студентов специальности «Правоведение» вузов / Д. А. Гавриленко, С. Д. Гавриленко; Под ред. Д. А. Гавриленко. - Минск: Амалфея, 2002. - 414 с.
3. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 17 июля 2018 г. № 131-3 (с изменениями и дополнениями от 30 ноября 2010 г. № 300) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2018.
4. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24.11.1996 г. в редакции решения республиканского референдума от 17.11.2004 г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2018.
5. Крамник, А. Н. Административное право / А. Н. Крамник: Ч. 1: Управленческое право. - Минск: Тесей, 2008. - 670 с.
6. О Совете Министров Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 23.07.2008 № 131 – З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2018.
7. О структуре Правительства Республики Беларусь: Указа Президента Республики Беларусь от 05.05.2006 № 289 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2018.