Конституционный суд. Адвокатура. Прокуратура Контрольная

Адвокатура – правовой институт, призванный оказывать в соответствии с Конституцией Республики Беларусь на профессиональной основе юридическую помощь в целях осуществления и защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц [4, ст.1].

Основными задачами адвокатуры являются:

- оказание на профессиональной основе юридической помощи клиентам в целях осуществления и защиты их прав, свобод и интересов;

- участие в правовом воспитании граждан [4, ст.5].

Путь становления белоруской адвокатуры был сложным. Дореволюционная адвокатура была упразднена Декретом о суде № 1. Создание же советской адвокатуры Декретом не предусматривалось. Она была образована: 26 июня 1922 г. 

3-я сессия ЦИК ССР Белоруссии утвердила Положение об адвокатуре ССРБ, которым при Наркомюсте учреждалась коллегия защитников по уголовным я гражданским делам. До этого в пятилетний промежуток времени в республике были испробованы различные формы оказания правовой помощи населению (учреждались коллегии правозаступников и бесплатные консультационные бюро при судах; затем коллегии защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе; в последствии правовая помощь оказывалась на общественных началах).

В 1925 г. создаются коллегий защитников при окружных судах, одновременно с 1924г. при Наркомате юстиции действовало Всебелорусское объединение защитников. Законодательством того времени разрешалось лицам также заниматься частной адвокатской практикой (до 1928г.).

В 1939 г. в связи с утверждением Положения об адвокатуре СССР Всебелорусское объединение защитников упраздняется и создаются областные коллегии адвокатов. Дальнейшее развитие организационные формы адвокатской деятельности получили в 1961 г. (15 июня 1961 г. в БССР принимается Положение об адвокатуре). Наряду с областными коллегиями адвокатов, Положением предусматривалось учреждение республиканской коллегии адвокатов (она просуществовала до 1965 г.) [5, с. 397].

Прокуратура Республики Беларусь (далее – прокуратура)– единая и централизованная система органов, осуществляющих от имени государства надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов на территории Республики Беларусь, а также выполняющих иные функции, установленные законодательными актами [7, ст. 1].

Прокуратура изначально создавалась как единый централизованный государственный орган, обеспечивающий единообразное понимание законности. Впервые этот статус прокуратуры был воплощен в Положении о прокурорском надзоре РСФСР, принятом 28 мая 1922 года.

26 июня 1922 года ЦИК БССР было принято «Положение о прокурорском надзоре в БССР», в соответствии с которым прокуратура учреждалась на правах отдела в составе Наркомата юстиции. В качестве прокурора республики прокуратуру возглавлял Народный комиссар юстиции, ответственный перед Президиумом ЦИК БССР и подотчетный ему.

23 ноября 1923 года была учреждена Прокуратура Верховного Суда СССР, наделенная правом законодательной инициативы, правом совещательного голоса в заседаниях Президиума ЦИК СССР, СНК СССР, коллегий наркоматов и других государственных органов. В то же время, полномочиями по руководству Прокуратурой БССР Прокурор Верховного Суда СССР не наделялся, поскольку она находилась в системе Наркомата юстиции БССР. Прокурор при Верховном Суде СССР и его заместитель назначались Президиумом ЦИК СССР.

Созданная система органов прокурорского надзора была централизована не в полной мере. Прокуратуры союзных республик (в том числе – БССР) функционировали в составе республиканских наркоматов юстиции. Прокуратура Верховного Суда СССР не являлась самостоятельным государственным органом. Кроме того, она по-прежнему не могла осуществлять руководство республиканскими прокуратурами [8, с. 397].