Вопрос 1. Классифицируйте органы государственного управления
Вопрос 2. Охарактеризуйте деятельность структурных подразделений исполнительных комитетов. Раскройте правовой статус местных органов государственного управления, не подчиненных исполкомам
Список используемых источников
Вопрос 1.
Классифицируйте органы государственного управления.
Ответ:
Вопрос о классификации органов государственного управления - актуальная проблема административного права.
Классификация позволяет изучить особенности организации и деятельности органов исполнительной власти, установить закономерности во взаимосвязях отдельных органов, правильно их объяснить.
Классификация органов управления может быть различной в зависимости от того, какая сторона их организации и деятельности берется в данном случае за основной критерий. Так, если исполком местного Совета рассматривать в зависимости от территориальных пределов деятельности, то это будет местный орган управления; от характера компетенции - орган общей компетенции; от порядка разрешения подведомственных ему вопросов - коллегиальный орган; от источника финансирования - орган госбюджетного финансирования и т.д.
При классификации органов управления следует руководствоваться не столько наименованием самого органа, сколько исходить из его правового положения, места в общей системе органов управления, специфики его организации и деятельности. Существенным признаком считается тот, который характеризует деятельность данного или нескольких органов, выделяет их из числа других органов в особую самостоятельную одноименную группу.
В зависимости от правовой основы образования органы исполнительной власти делятся на:
• органы, создаваемые на основе Конституции Республики Беларусь (Совет Министров, министерства, государственные комитеты, исполнительные органы местных советов депутатов и др.);
• органы, образуемые распорядительным порядком другими государственными органами (администрация объединений, предприятий, учреждений, организаций).
Вопрос 2.
Охарактеризуйте деятельность структурных подразделений исполнительных комитетов. Раскройте правовой статус местных органов государственного управления, не подчиненных исполкомам.
Ответ:
Согласно статье 117 Конституции Республики Беларусь местное управление и самоуправление осуществляется гражданами через:
местные Советы депутатов;
исполнительные и распорядительные органы;
органы территориального общественного самоуправления;
местные референдумы;
собрания;
другие формы прямого участия в государственных и общественных делах.
Местное управление – форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории.
Единая система органов местного управления на территории Республики Беларусь состоит из:
областных,
районных,
городских,
поселковых,
сельских исполнительных комитетов,
местных администраций.
Местное самоуправление в Республике Беларусь – форма организации и деятельности граждан для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые ими органы социальных, экономических, политических и культурных вопросов местного значения исходя из интересов населения и особенностей развития административно-территориальных единиц на основе собственной материально-финансовой базы и привлеченных средств.
Система местного самоуправления включает:
местные Советы депутатов;
органы территориального общественного самоуправления:
советы и комитеты:
микрорайонов;
жилищных комплексов;
домовые;
уличные;
квартальные;
поселковые;
сельские комитеты;
другие органы, в том числе единоличные.
