1. Охарактеризуйте виды мер административных взысканий
2. Охарактеризуйте стадию исполнения наложенного взыскания. Опишите порядок обращения постановления к исполнению, приведения в исполнение постановления о наложении административного взыскания, прекращения исполнения и окончания исполнения. Рассмотрите сроки давности обращения постановления к исполнению
Задача
Список использованных источников
1. Охарактеризуйте виды мер административных взысканий
Административное взыскание – это мера административной ответственности, которую несет субъект административного права за нарушение административного законодательства.
Административное взыскание применяется от имени государства в лице уполномоченных органов к лицу, совершившему административное правонарушение.
Цель применения административного взыскания для физического лица заключается в воспитании физического лица, как ответственного гражданина, предупреждении совершения новых правонарушений как самим физическим лицом, совершившим правонарушение, так и другими физическими лицами; для юридического лица в предупреждении совершения новых административных правонарушений.
Исходя из того, что административное взыскание имеет широкий спектр целевых значений, охватывает различные категории субъектов и правонарушений, то это влечет разнообразие применяемых мер административного взыскания.
Кодекс об административных правонарушениях в статье 6.2 устанавливает следующие виды административных взысканий:
1) предупреждение;
2) штраф;
3) исправительные работы;
4) административный арест;
5) лишение специального права;
6) лишение права заниматься определенной деятельностью;
7) конфискация;
8) депортация;
9) взыскание стоимости [1].
Также следует отметить, что с 29.10.2018 вступил в силу Закон Республики Беларусь от 17.07.2018 № 131-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь». Данный Закон вносит изменения в список видов административного взыскания, дополняя это перечень новым пунктом. Пункт 10 статьи 6.2 КоАП устанавливает административный запрет на посещение физкультурно-спортивных сооружений [2].
Однако следует иметь ввиду, что применение данных видов административного взыскания различается по субъектам.
В отношении юридических лиц применяются предупреждение, штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, конфискация, взыскание стоимости.
Статья 6.3 устанавливает классификацию административных взысканий на основные административные взыскания и дополнительные административные взыскания.
2. Охарактеризуйте стадию исполнения наложенного взыскания. Опишите порядок обращения постановления к исполнению, приведения в исполнение постановления о наложении административного взыскания, прекращения исполнения и окончания исполнения. Рассмотрите сроки давности обращения постановления к исполнению
Исполнение постановления о наложении административного взыскания регулируется главой 13 ПИКоАП. После того как постановление по делу об административном правонарушении обращено к исполнению, начинается процедура приведения этого постановления в исполнение. Постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органами. Возложение правовыми нормами на определенных субъектов правообязанности исполнять определенные постановления о наложении административных взысканий – это правовое регулирование подведомственности при исполнении постановлений. Прежде всего, определяется видовая подведомственность: какой вид (виды) исполнительных органов исполняет постановления о наложении определенного вида взыскания (ареста, конфискации, штрафа и др.). Затем определяется территориальная подведомственность: какой конкретно орган данного вида обязан привести в исполнение взыскание (по месту принятия постановления, по месту работы виновного, по месту нахождения имущества, по месту проживания виновного).
При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное взыскание налагается за каждое совершенное правонарушение, при этом каждое вынесенное постановление о наложении административного взыскания приводится в исполнение самостоятельно.
Постановление о наложении административного взыскания, вступившее в законную силу, обязательно для исполнения государственными органами, иными организациями и физическими лицами. Постановление о наложении административного взыскания в части имущественных взысканий является исполнительным документом.
Статьей 13.2 ПИКоАП установлены сроки, по истечении которых постановление о наложении административного взыскания подлежит исполнению лицом, в отношении которого оно вынесено, добровольно в сроки, установленные ПИКоАП, либо судом, органом, ведущим административный процесс, принявшими это решение.
С наступлением данных сроков постановление о наложении административного взыскания рассматривается уже как вступившее в законную силу и подлежит исполнению. То есть, у лица подвергнутого административному взысканию, и у органа, уполномоченного исполнять данное постановление, в зависимости от вида наложенного административного взыскания (ч. 1 ст. 6.2 КоАП) наступает как право, так и обязанность по исполнению постановления о наложении административного взыскания.
Задача
Молодые гр-не Иванов и Петров в 23 часа, двигаясь по ул. Я. Коласа, громко во весь голос пели неприличные песни. Участковый инспектор Страхов подошел к ним, увидел, что оба они в нетрезвом состоянии, попросил перестать петь подобного рода песни. Однако, гр-не Иванов и Петров отказались идти домой, и стали выражаться нецензурной бранью.
Участковый инспектор Страхов остановил следовавшую по маршруту патрульную автомашину и доставил гр-н Иванова и Петрова в райотдел внутренних дел.
1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.
2. Определите, под признаки какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательством.
3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.
Решение
1. Объект – общественный порядок и общественная нравственность.
Объективная сторона – пение неприличных песен в нетрезвом состоянии в 23 часа, нецензурная брань.
Субъект – молодые граждане Иванов и Петров.
Субъективная сторона – прямой умысел.
2. Статья 17.1 умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу,
Данные действия влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин или административный арест.
3.Согласно условию данной задачи участковый инспектор непосредственно обнаружил признаки административного правонарушения (ст. 9.1 ПИКоАП), произвел административное задержание физических лиц (ст. 9.5 ПИКоАП). Данное действие свидетельствует о начале административного процесса. Ознакомление виновных лиц с правами и обязанностями. Проведение опроса и освидетельствования виновных лиц. Участковый инспектор в течение 10 дней с момента начала административного процесса составляет и подписывает протокол об административном правонарушении (ст. 10.2 ПИКоАП).
Дело об административном правонарушении направляется в суд, орган, ведущий административный процесс, уполномоченные его рассматривать.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.5, 17.1 и частями 2-6 статьи 17.3 КоАП, подлежат направлению в суд во всех случаях, если лицо не признало себя виновным в совершении административного правонарушения либо отказалось от дачи объяснений (за исключением правонарушений, совершенных несовершеннолетними (ст. 10.30 ПИКоАП).
1. Кодекс Республики Беларусь об Административных Правонарушениях, 21 апр. 2003 г., № 194-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
2. О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2018 г., № 131-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
3. «Административное право в вопросах и ответах» Т.В. Телятицкая, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой экономического права Минского института управления Л.М. Рябцев, судья Конституционного Суда Республики Беларусь, 16 марта 2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
4. Процессуально-исполнительный Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, 20 дек. 2006 г., № 194-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
5. Уголовный кодекс Республики Беларусь, 9 июля 1999 г., № 275-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
6. О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь: Директива Президента Респ. Беларусь, 31 дек. 2010 г., № 4 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.