1. ОХАРАКТЕРИЗУЙТЕ СУБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО ПРАВА
2. ПРОАНАЛИЗИРУЙТЕ СОЦИАЛЬНУЮ РЕАБИЛИТАЦИЮ ИНВАЛИДОВ
3. ЗАДАЧА
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. ОХАРАКТЕРИЗУЙТЕ СУБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО ПРАВА
Субъектами правоотношений по социальному обеспечению выступают, с одной стороны, граждане Республики Беларусь, наделенные общей и отраслевой правосубъектностью, а с другой – органы, осуществляющие социальное обеспечение. Оба субъекта наделены соответствующими правами и обязанностями: гражданин имеет право на соответствующий вид социального обеспечения, однако обязан представить в орган социальной защиты документы о возрасте, инвалидности, заработной плате, рождении, смерти. Орган социальной защиты имеет право требовать предоставления документов, подтверждающих субъективное право гражданина на определенный вид и размер социального обеспечения и обязан назначить и выплатить гражданину соответствующий вид социального обеспечения после предоставления требуемых документов.
Общее юридическое положение субъектов этих отношений характеризуется тем, что между ними нет отношений власти и подчинения, поскольку государство (в лице его органов) выступает обязанным субъектом по отношению к гражданам, имеющим право на определенный вид социального обеспечения, а граждане не несут встречных обязанностей материального характера. Например, орган социальной защиты населения обязан назначить пенсию по возрасту мужчине, имеющему 25 лет общего трудового (страхового) стажа и достигшему возраста 60 лет, и в то же время он не обязан возместить предоставленное.
С понятием субъекта тесно связано понятие правосубъектности: правоспособности и дееспособности.
Правоспособность по социальному обеспечению - свойство личности, означающее способность гражданина при наличии жизненных обстоятельств, указанных в законе, быть участником правоотношений по социальному обеспечению или способность граждан иметь право на предусмотренные в правовых нормах виды социального обеспечения.
Отраслевая дееспособность - возможность реализации субъектом права своими действиями пенсионной или иной правоспособности.
Наряду с отраслевой дееспособностью существует специальная дееспособность с ее многообразием подвидовых проявлений. Например, дееспособность при получении пенсии по возрасту, по инвалидности и т.д. Правоспособность по праву социального обеспечения возникает с рождения, а дееспособность - с момента наступления определенного юридического факта.
2. ПРОАНАЛИЗИРУЙТЕ СОЦИАЛЬНУЮ РЕАБИЛИТАЦИЮ ИНВАЛИДОВ
Правительство Республики Беларусь рассматривает инвалидов как одну из приоритетных групп населения в плане социального обеспечения и социальной помощи. Национальное законодательство по вопросам инвалидов основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из следующих документов:
• Закон Республики Беларусь от 11 ноября 1991 г. № 1224-XІІ «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» в ред. от 16.11.2010 № 192-З;
• Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 422-3 «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов» в ред. от 09.01.2018 № 91-З;
• Закон Республики Беларусь от 22 мая 2000 г. № 395-З «О социальном обслуживании» в ред. от 19.06.2017 № 31-З;
• Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 августа 2001 г. № 9 «Об утверждении инструкции о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства социальной Республики Беларусь» (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. № 191)
• Закон Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» в ред. от 09.01.2017 № 19-З;
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2007 г. № 1722 «О Государственном реестре (перечне) технических средств социальной реабилитации и порядке обеспечения ими отдельных категорий граждан» в ред. от 04.11.2017 № 826;
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2008 г. № 146 «Об утверждении Положения о порядке выплаты денежной помощи на оздоровление отдельным категориям граждан» в ред. от 22.08.2013 № 736;
• Указ Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» в ред. от 15.06.2017 № 211;
• Указ Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. № 126 «О государственной поддержке инвалидов» в ред. от 27.09.2012 № 428 и др.
3. ЗАДАЧА
16-летняя школьница с 10-недельным сроком беременности обратилась к врачу-гинекологу с просьбой сделать ей аборт. Врач отказал школьнице в операции, мотивировав свой отказ необходимостью предварительного разговора с родителями беременной и получения от них согласия на операцию. Нарушил ли врач права пациента?
Решение
Согласно статье 27 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении», по согласию женщины в организациях здравоохранения после консультации с врачом-специалистом, а в отношении несовершеннолетней также при наличии письменного согласия ее законного представителя может быть проведено искусственное прерывание беременности (аборт) при сроке беременности не более 12 недель.
1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь от 7 декабря. 1998 г., № 218-З: принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998г.: в ред. от 17 июля 2018 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
2. Об установлении формы индивидуальной программы реабилитации инвалида, утверждении Инструкции о порядке ее заполнения и о признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 февраля 2009 г. № 10: Постановление Министерсства здравоохранения Респ. Беларусь от 01 июля 2011 г. № 65: с изм. и доп.: текст по состоянию на 30 июня 2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
3. О государственной адресной социальной помощи: Указ Президента Респ. Беларусь от 19 января 2012 г. № 41: с изм. и доп.: текст по состоянию на 15 июня 2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
4. О государственной поддержке инвалидов: Указ Президента Респ. Беларусь от 1 марта 2010 г. № 126: с изм. и доп.: текст по состоянию на 27 сентября 2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
5. О Государственном реестре (перечне) технических средств социальной реабилитации и порядке обеспечения ими отдельных категорий граждан: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 11 декабря 2007 г. № 1722: с изм. и доп.: текст по состоянию на 04 ноября 2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
6. О здравоохранении: Закон Респ. Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435- XII: с изм. и доп.: текст по состоянию на 21 октября 2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
7. О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов: Закон Респ. Беларусь от 23 июля 2008 г. № 422-З: изм. и доп.: текст по состоянию на 09 января 2018 г // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
8. О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 11 нояб. 1991 г. № 1224-XII: с изм. и доп.: текст по состоянию на 16 ноября 2010 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
9. О социальном обслуживании: Закон Респ. Беларусь от 22 мая 2000 г. № 395-З: с изм. и доп.: текст по состоянию на 19 июня 2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
10. Постовалова, Т.А. Курс права социального обеспечения в Республике Беларусь /Т.А. Постовалова. – Мн.: Тесей, 2008. - 512 с.
11. Право социального обеспечения. В 2 ч. Ч.1. Общая часть: учеб.- метод. комплекс / И.В. Гущин, и др.; Учреждение образования "Гродненский гос. ун-т им. Я.Купалы"; под общ. ред. И.В. Гущина.– Гродно : ГрГУ, 2011. – 418 с.