1. Проанализируйте Всеобщую Декларацию прав человека 1948 г, ее политическое и юридическое значение
2. Охарактеризуйте место и роль международно-правовых норм в правовой системе Республики Беларусь
Практическая ситуация
Список использованных источников
1. Проанализируйте Всеобщую Декларацию прав человека 1948 г, ее политическое и юридическое значение.
Всеобщая декларация прав человека – важнейший международный документ. Генеральная Ассамблея ООН провозгласила Всеобщую декларацию прав человека «в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путем просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств – членов Организации, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией» [1, с.222].
Данный правовой акт заложил основы концепции прав и свобод человека. Эта концепция сводится по сути дела к следующим элементам:
а) основополагающие принципы прав человека;
б) классификация прав и свобод человека;
в) права человека и общество;
г) соотношение прав личности и государства.
Основополагающие принципы прав человека. В соответствии с Декларацией стержневым элементом для признания прав и свобод человека является достоинство личности. Оно квалифицируется как неотъемлемое свойство, так как присуще «всем членам человеческой семьи от рождения, определяет равенство и прав и свобод, поведение в отношении друг друга в духе братства» [2, ст. 1].
Равенство прав и свобод означает, что каждый человек должен обладать ими «без какого бы то ни было различия» по признакам расы, пола, языка, религии, политических убеждений, социального положения, национальности, проживания на территории независимого государства либо на подопечной или несамоуправляющейся территории (ст. 2). Таким образом, Декларация исходит из расширительного толкования прав и свобод человека.
2. Охарактеризуйте место и роль международно-правовых норм в правовой системе Республики Беларусь.
Эффективность международного права во многом зависит от степени трансформации его принципов и норм в национальное законодательство и, прежде всего, в основной закон страны. В Конституции белорусского государства установлено: «Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства [4, ч. 1 ст. 8].
Тем самым подчеркивается соответствие правовой системы нашего государства принципам, которыми должны руководствоваться все народы в отношениях на общемировой арене. Республика Беларусь занимает активную внешнеполитическую позицию по ряду актуальных проблем общемирового развития. В 2005 году на Саммите тысячелетия ООН Президент Республики Беларусь Л.Г. Лукашенко выдвинул инициативу об активизации международных усилий по борьбе с одной из самых острых проблем современности – торговлей людьми. На 61-й, 63-й и 64-й сессиях Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе Беларуси были приняты три комплексные резолюции по борьбе с торговлей людьми.
Высокую оценку в мире получила позиция Беларуси в связи с вооруженным конфликтом на востоке Украины [5, с.5].
Международное право оказывает преимущественно опосредованное воздействие. Об этом свидетельствует весь процесс современных правовых реформ, направленных на приведение законодательства в соответствие с международными обязательствами. В течение 1998-1999 г. г. приняты новые Гражданский, Гражданский процессуальный, Уголовный, Уголовный процессуальный, Трудовой кодексы. Ряд законов, рецептирующих международно-правовые нормы, был принят без присоединения Республики Беларусь к соответствующим международным договорам, например Закон о беженцах 1995 г., хотя Беларусь не является участницей Конвенции о статусе беженцев 1951 г. Механизм инкорпорации норм международного права особенно очевиден на примере Конституции Республики Беларусь.
Практическая ситуация
Норвегия обратилась к Российской Федерации с запросом о предоставлении сведений, полученных в ходе исследовательских экспедициях в Антарктике, об изменении температуры воздуха и численности определенных видов животных. На запрос был получен отрицательный ответ. Российская Федерация мотивировала свой отказ тем, что согласно международному праву предоставление такой информации должно быть взаимным, то есть должен иметь место обмен иной интересующей Российскую Федерацию информацией либо денежное возмещение затрат на получение такой информации.
Дайте юридическую оценку позиции сторон.
Решение
В данной ситуации следует опираться на Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Так, право на доступ к информации граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства [8].
Согласно Закону РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне» не допускается разглашение государственной тайны. При этом сведения в области экономики, науки и техники относятся к государственной тайне. Это, к примеру, сведения о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства [9].
1. Международная и внутригосударственная защита прав человека: Учебник. / Под ред. Р.М. Валеева. – М.: Статут, 2011. – 413 с.
2. Всеобщая декларация прав человека [Электронный ресурс] . – Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml.
3. Ковалев, А. А. Международная защита прав человека: Учебное пособие. – М.: Статут, 2013. – 277 с.
4. Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 года (с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.
5. Барышев, В. А. Международное публичное право (общая часть): курс лекций / В. А. Барышев. – Витебск: ВГУ им. П. М. Машерова, 2016. – 106 с.
6. Павлова, Л. Международное право в правовой системе государств / Л. Павлова // Белорусский журнал международного права и международных отношений, № 3. – 1999. – С. 3-9.
7. Бородич, А. И. Имплементация международных договоров / А. И. Бородич // Вестник Академии МВД Республики Беларусь, № 1 (33). – 2017. – С.133-136.
8. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ: в ред. Закона от 01.05.2019 № 90-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/.
9. О государственной тайне: Федеральный закон от 21 июля 1993 г. № 5485-I: в ред. Закона от 29.07.2018 № 256-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2481/.
10. Договор об Антарктике 1959 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1901494.
