1. Понятия «административное правонарушение». Признаки и виды административного правонарушения, отличие от иных правонарушений
2. Характеристика состава мелкое хищение
Задача
Список использованных источников
1. Дайте определение понятия «административное правонарушение». Охарактеризуйте признаки и виды административного правонарушения, укажите на его отличие от иных правонарушений
Понятие административного правонарушения закреплено в ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП), согласно которой административное правонарушение – это противоправное виновное, а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными КоАП, деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность [1].
Исходя из определения понятия административного правонарушения, можно выделить следующие признаки, характеризующие административное правонарушение, среди них:
- деяние, выражающееся в действии или бездействии;
- общественная опасность;
- противоправность;
- виновность;
- наказуемость.
Итак, первый признак административного правонарушения – это деяние, выражающееся в форме действия или бездействия. Деяние административное законодательство признает правонарушением только как конкретное поведение человека, а не его мысли и убеждения. Этот признак имеет существенное значение: из него следует вывод о том, что нельзя привлекать человека к административной ответственности за мысли и убеждения [2, с. 385]. Действие отличается активностью поведения субъекта (правонарушителя) [3, с. 208], то есть это активное невыполнение обязанности, законного требования, а также нарушение запрета. Бездействие есть пассивное невыполнение обязанности [4, с. 57].
2. Дайте правовую характеристику состава мелкое хищение
Ст. 10.5 КоАП предусмотрена административная ответственность за совершение мелкого хищения.
Ст. 10.5 КоАП «Мелкое хищение» состоит из двух частей.
Хищение считается оконченным с момента завладения имуществом, когда у лица имеется реальная возможность распоряжаться им по своему усмотрению.
Общий объект – общественные отношения по поводу защиты прав и свобод человека, его законных интересов.
Родовой объект – отношения собственности.
Видовой или непосредственный объект – отношения собственности.
Субъект –физическое лицо, достигшее ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста (п. 2 ч. 2 ст. 4.3 КоАП).
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Лицо, совершая мелкое хищение, сознает противоправность своего деяния, предвидит его вредные последствия и желает их наступления.
Объективная сторона мелкого хищения состоит в хищении имущества путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты, а равно покушение на такое хищение.
Хищение может рассматриваться в качестве административного проступка, если оно совершено путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения (растраты). Иные разновидности посягательств на чужое имущество квалифицируются как преступления, среди них открытое хищение чужого имущества (грабеж), а также разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Таким образом, мелкое хищение чужого имущества как проступок отличается от уголовно наказуемых разновидностей хищения не только по признакам размера причиненного ущерба, но и на основе указанных различий объективной стороны деяния.
Задача
Гр-н Петров в состоянии опьянения учинил в парке драку с гр-ном Семеновым и из хулиганских побуждений нанес ему два удара. Рассмотрев материалы дела, начальник РОВД майор милиции Давидюк привлек гр-на Петрова к штрафу в размере двух базовых величин. Постановление о наложении штрафа было опротестовано районным прокурором.
1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.
2. Определите, под признаки какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательством.
3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.
4. Оцените правомерность действий должностных лиц.
5. Обоснуйте основания вынесения протеста прокурором.
Решение
1. Ввиду того, что в действиях Петрова присутствуют хулиганские побуждения, и его действия повлекли нарушение общественного порядка и спокойствия граждан, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 17.1 КоАП «Мелкое хулиганство».
Объективная сторона мелкого хулиганства выражена в нецензурной брани в общественном месте, оскорбительном приставании к гражданам и других умышленных действиях, нарушающих общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающихся в явном неуважении к обществу.
Общим объектом такого правонарушения выступают общественные отношения по поводу защиты прав и свобод человека, его законных интересов.
Родовой объект – общественные отношения против общественного порядка.
1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, 21 апр. 2003 г., № 194-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
2. Рябцев, Л.М. Административное право Республики Беларусь: учебно-методическое пособие / Л.М. Рябцев [и др.]; под ред. Л.М. Рябцева. – Минск: БГЭУ, 2005. – 497 с.
3. Матузов, Н.И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. – М.: Юристъ, 2004. – 512 с.
4. Алехин, А.П. Административное право Российской Федерации: Учебник. Ч. 1. Сущность и основные институты административного права / А.П. Алехин, Ю.М. Козлов. – М.: Юристъ, 1995. – 467 с.
5. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. / И.И. Мах. – 2-е изд., перераб. и доп.– Минск: Амалфея, 2012. – 640 с.
6. Липатов, Э.Г. Административное право. Курс лекций: учебное пособие для вузов / Э.Г. Липатов. – М.: Экзамен, 2006. – 512 с.
7. Бондарович, С.П. Постатейный комментарий к Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях / С.П. Бондарович. – Минск: Амалфея, 2009. – 823 с.
8. Уголовный кодекс Республики Беларусь, 9 июля 1999 г., № 275-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
9. Козлов, Ю.М. Административное право / Ю.М. Козлов. – М.: Юристъ, 1999. – 320 с.
