1. Охарактеризуйте виды мер административных взысканий
2. Охарактеризуйте стадию исполнения наложенного взыскания. Опишите порядок обращения постановления к исполнению, приведения в исполнение постановления о наложении административного взыскания, прекращения исполнения и окончания исполнения. Рассмотрите сроки давности обращения постановления к исполнению
Задача
Список использованных источников
1. Охарактеризуйте виды мер административных взысканий
Административное взыскание – это мера административной ответственности [3, ст.6.1].
Административное взыскание применяется от имени государства в лице уполномоченных органов к лицу, совершившему административное правонарушение.
Цель применения административного взыскания для физического лица заключается в воспитании физического лица, как ответственного гражданина, предупреждении совершения новых правонарушений как самим физическим лицом, совершившим правонарушение, так и другими физическими лицами; для юридического лица в предупреждении совершения новых административных правонарушений [3, ст.6.1].
Исходя из того, что административное взыскание имеет широкий спектр целевых значений, охватывает различные категории субъектов и правонарушений, то это влечет разнообразие применяемых мер административного взыскания.
Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь (далее - КоАП) в статье 6.2 устанавливает следующие виды административных взысканий:
1) предупреждение;
2) штраф;
3) исправительные работы;
4) административный арест;
5) лишение специального права;
6) лишение права заниматься определенной деятельностью;
7) конфискация;
8) депортация;
9) взыскание стоимости
10) административный запрет на посещение физкультурно-спортивных сооружений (новое административное взыскание, которое появилось в конце 2018 года) [3, ст.6.2].
Однако следует иметь в виду, что применение данных видов административного взыскания различается по субъектам.
В отношении юридических лиц применяются предупреждение, штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, конфискация, взыскание стоимости [3, ст.6.2].
Статья 6.3 устанавливает классификацию административных взысканий на основные административные взыскания и дополнительные административные взыскания.
2. Охарактеризуйте стадию исполнения наложенного взыскания. Опишите порядок обращения постановления к исполнению, приведения в исполнение постановления о наложении административного взыскания, прекращения исполнения и окончания исполнения. Рассмотрите сроки давности обращения постановления к исполнению
Исполнение постановления о наложении административного взыскания регулируется главой 13 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП).
После того, как постановление по делу об административном правонарушении обращено к исполнению, начинается процедура приведения этого постановления в исполнение. Постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органами.
Возложение правовыми нормами на определенных субъектов обязанности исполнять определенные постановления о наложении административных взысканий – это правовое регулирование подведомственности при исполнении постановлений [2, с.296].
Прежде всего, определяется видовая подведомственность: какой вид (виды) исполнительных органов исполняет постановления о наложении определенного вида взыскания (ареста, конфискации, штрафа и др.). Затем определяется территориальная подведомственность: какой конкретно орган данного вида обязан привести в исполнение взыскание (по месту принятия постановления, по месту работы виновного, по месту нахождения имущества, по месту проживания виновного) [2, с.296].
При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное взыскание налагается за каждое совершенное правонарушение, при этом каждое вынесенное постановление о наложении административного взыскания приводится в исполнение самостоятельно [5, ст.13.3].
Постановление о наложении административного взыскания, вступившее в законную силу, обязательно для исполнения государственными органами, иными организациями и физическими лицами. Постановление о наложении административного взыскания в части имущественных взысканий является исполнительным документом [5, ст.13.1].
Статьей 13.2 ПИКоАП установлены сроки, по истечении которых постановление о наложении административного взыскания подлежит исполнению лицом, в отношении которого оно вынесено, добровольно в сроки, установленные ПИКоАП, либо судом, органом, ведущим административный процесс, принявшими это решение.
Задача
Молодые гр-не Иванов и Петров в 23 часа, двигаясь по ул. Я. Коласа, громко во весь голос пели неприличные песни. Участковый инспектор Страхов подошел к ним, увидел, что оба они в нетрезвом состоянии, попросил перестать петь подобного рода песни. Однако гр-не Иванов и Петров отказались идти домой, и стали выражаться нецензурной бранью.
Участковый инспектор Страхов остановил следовавшую по маршруту патрульную автомашину и доставил гр-н Иванова и Петрова в райотдел внутренних дел.
1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.
2. Определите, под признаки какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательством.
3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.
РЕШЕНИЕ
1. Объект – общественный порядок и общественная нравственность.
Объективная сторона – пение неприличных песен в нетрезвом состоянии в 23 часа, нецензурная брань.
Субъект – молодые граждане Иванов и Петров.
Субъективная сторона – прямой умысел.
2. Статья 17.1 КоАП предусматривает ответственность за мелкое хулиганство - умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу,
- влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин или административный арест [3, ст.17.2].
3. Согласно условию задачи участковый инспектор непосредственно обнаружил признаки административного правонарушения (ст. 9.1 ПИКоАП), произвел административное задержание физических лиц (ст. 9.5 ПИКоАП). Данное действие свидетельствует о начале административного процесса [5, ст.9.1; ст. 9.5] .
Затем следует ознакомление виновных лиц с правами и обязанностями; проведение опроса и освидетельствования виновных лиц. Участковый инспектор в течение 10 дней с момента начала административного процесса составляет и подписывает протокол об административном правонарушении [5, ст.10.1; ст. 10.2].
Дело об административном правонарушении направляется в суд, орган, ведущий административный процесс, уполномоченные его рассматривать.
1. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – М.: Норма, 2016. – 816 с.
2. Крамник, А. Н. Административное право. Часть 2: Административно-деликтное право. / А. Н. Крамник. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск: Изд. центр БГУ, 2009. – 379 с.
3. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях 21 апреля 2003 г., № 194-З [Электронный ресурс]: принят Палатой представителей 17 декабря 2002 г.: одобрен Советом Республики 2 апр. 2003 г.: в редакции Закона Республики Беларусь от 17.07.2019 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
4. Миронов, А.Н. Административно-процессуальное право: учеб. пособ. / А.Н. Миронов. - М.: Форум, 2016. -176 с.
5. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях 20 декабря 2006 г. № 194-З [Электронный ресурс]: принят Палатой представителей 9 ноября 2006 г.: одобр. Советом Респ. 1 декабря 2006 г.: в ред. от 17 июля 2019 г. // Эталон–Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
6. Россинский, Б.В. Административное право: учеб. / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - М.: Норма, 2017. - 628 с.
