ВВЕДЕНИЕ
1 СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ И СТРУКТУРА РЫНКА ТРУДА
1.1 Спрос и предложение на рынке труда
1.2 Роль безработицы в диалектике рынка труда
2 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА РЫНОК ТРУДА
2.1 Политика стимулирования занятости
2.2 Регулирование уровня безработицы
2.3 Роль профсоюзов в регулировании рынка труда
3 ПОЛИТИКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
3.1 Динамика занятости и безработицы в Республике Беларусь
3.2 Стимулирование занятости в Республике Беларусь
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Рынок труда как экономическая категория достаточно длительное время рассматривался как экономическое явление, характерное лишь капиталистическим странам, а безработица - как следствие сложившихся взаимоотношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.
Длительное время считалось, что поступательное развитие советской экономики дает достаточно стабильные возможности для полной занятости в общественном производстве, и нужно стремиться к тому, чтобы вовлечь в него все трудоспособное население страны. Всеобщая обязанность трудиться и главенство общественного над личным определяли социальный климат советского общества в течение целых десятилетий.
Но и тогда реальности жизни вступали в противоречие с главенствующей философией всеобщности труда. Об этом свидетельствовало наличие районов с избытком трудовых ресурсов, одновременно с вынужденной незанятостью в одних регионах существовала сверхзанятость в других.
Переход к рыночной экономике значительно обострил проблемы занятости и добавил к ним новые, связанные со структурной перестройкой белорусской экономики и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. Как итог - неизбежное высвобождение работников с предприятий и пополнение ими уже и без того многочисленных рядов безработных граждан. Тем не менее рассматривать безработицу как явление переходного периода было бы ошибочно. Она непосредственно связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе и с социальным статусом самого работника.
1 СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ И СТРУКТУРА РЫНКА ТРУДА
1.1 Спрос и предложение на рынке труда
Рынок труда - это, в первую очередь, система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с его куплей и продажей; это также экономическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара - труда; и наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками. Следовательно, рынок труда - это все товарно-денежные отношения, охватывающие спрос и предложение рабочей силы, ее наем, получение соответствующего натурального и денежного вознаграждения.
В результате функционирования рынка труда предприниматели, работодатели обеспечивают производство и сферу услуг работниками, исполнителями работ, а работники, продавая свой труд, обеспечивают себе получение средств существования и жизнедеятельности - денежного эквивалента за свой труд.
Основными элементами рынка труда являются:
1. Стороны рыночных отношений или субъекты и объекты рынка;
2. Правовые акты, регламентирующие отношения субъектов рынка труда;
3. Конъюнктура рынка - соотношение спроса и предложения труда, определяющая ставки заработной платы на конкретные виды труда и уровень занятости населения;
4. Инфраструктура рынка труда: службы профориентации, службы занятости населения (центры, биржи, бюро и др.), подготовки и переподготовки работников, фонды занятости и др.
2 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА РЫНОК ТРУДА
2.1 Политика стимулирования занятости
Рынок труда, как и любой другой, развивается основываясь на динамике спроса и предложения. Человек всегда имеет потребность в осуществлении трудовой деятельности: он стремиться удовлетворить свои первичные биологические желания и найти свое место в системе хозяйственных отношений. Зачастую человеком движет потребность в самореализации, признании и уважении, в этом случае он ставит своей целью профессиональный рост. Спрос на рынке труда обеспечивается потребностями организаций, государства и других лиц в приобретении дополнительных трудовых единиц.
Занятость населения и развитие человеческого потенциала – это ключевые условия устойчивого развития экономики государства и модернизации общества. Экономические аспекты трудовой деятельности каждого человека определяются условиями формирования и реализации социально-трудовых потенций и возможностей. Трансформация рынка труда в современных условиях глобализации способствует возникновению различных форм и видов занятости, что порождает действие новых рисков развития трудовых отношений и требует разработки актуальных подходов к содействию занятости, обеспечению условий развития человеческого потенциала, эволюционирования социально-трудовых отношений.
Государственная политика стимулирования занятости представляет собой комплекс мер, оказывающих прямое влияние на социально-экономическую структуру и состояние общества в общем и каждого отдельно взятого гражданина. Такого рода влияние может иметь как активный, так и пассивный характер.
3 ПОЛИТИКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ.
3.1 Динамика занятости и безработицы в Республике Беларусь
Общим направлением реформ, производимых в Республике Беларусь, стал переход от централизованного управления к системе хозяйствования с рыночными механизмами регулирования. Переход к новой экономической системе всегда связан с формированием нового характера трудовых отношений, важной основой которых является становление рынка труда.
Переход к рыночной экономике в корне изменил положение регионов в политической, социальной и экономической системе нашего государства. Происходят два очень важных трансформационных процесса: во-первых, демократизация системы помогает развитию самостоятельности и независимости регионов; во-вторых, рыночные отношения провоцируют высокую социальную активность населения регионов. И это дает импульс территориальным системам к саморазвитию.
Мировой экономический кризис усугубляет ситуацию на рынке труда. Кризисная ситуация в Республике Беларусь наблюдается далеко не первый год. Макроэкономическая нестабильность оказывает прямое влияние на благосостояние населения через рынок труда. За прошлые годы вырос срок закрытия вакансий, особенно, если эти вакансии на высокие управленческие должности или предполагают очень узкую специализацию специалиста с достаточно высоким уровнем профессионализма. Ощутимые последствия экономического кризиса принуждают представителей бизнеса оптимизировать издержки, связанные не только с производством, но и с трудовыми ресурсами. Это подразумевает не только сокращение размера премий и льгот, но и сокращение количества рабочих часов, зарплаты и как крайняя мера - увольнение. Об этом в достаточной мере свидетельствует уровень официально зарегистрированной безработицы. При этом работодатели отмечают упрощение процедуры поиска новых сотрудников и высокую степень соответствия предложения рабочей силы на рынке труда их требованиям [5].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В завершении работы сделаем следующие выводы:
1. Рынок труда представляет собой систему общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с его покупкой и продажей. Это также экономическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара - труда и механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и работниками.
2. Ключевыми элементами рынка труда являются: стороны рыночных отношений, правовые законодательные акты, регламентирующие отношения субъектов рынка труда, конъюнктура рынка, инфраструктура рынка труда, система социальных выплат и гарантий, альтернативные временные формы обеспечения занятости и др. Важно отметить, что каждая отдельно взятая страна в соответствии со своими национальными, экономическими и технологическими особенностями формирует свой специфический рынок труда.
3. Безработица - это особое состояние национальной экономики, когда определенная часть трудоспособного населения, желает трудиться, но не имеет работы и становится вынужденно незанятой. Как и всякое социально-экономическое явление, безработица имеет закономерные и случайные черты, сущностные и поверхностные характеристики, положительные и отрицательные моменты. Рост безработицы уменьшает спрос на товары; люди, не получающие зарплату, позволяют себе лишь самый минимум благ. Следовательно, обостряются экономические проблемы внутри страны и это провоцирует дальнейшее сокращение занятости населения.
1 Алимпиев А. Международный опыт правового регулирования государственной политики в сфере занятости. Статья в журнале «Закон и жизнь» №10, 2013. - с. 14-17
2 Государственное регулирование уровня безработицы на современном этапе / Дорофеева Е.А., Горшкова В.И. / IV Международная студенческая научная конференция «Студенческий научный форум», 2016
3 Дмитриева Н.Ю, Зенькова Л.П, Коновалов В.М, Кривошева Л.Н./ Под ред. Зеньковой Л.П., Макроэкономика «ИВЦ МФ». - Минск., 2009. -153 с.
4 Ермолаева, С.Г. Рынок труда: учебное пособие. - Екатеринбург: Изд-во Урал. университета, 2015. - 108 с.
5 Ищенко Н. С. К вопросу о социально-экономической ситуации в Беларуси /ГГТУ, Беларусь, 2016.
6 Куракова, А.П. Международная практика административно-правовой защиты граждан от безработицы / А.П. Куракова // Правовое обеспечение устойчивого развития Республики Беларусь: материалы Междунар. науч.-практ. конф., Гомель, 2010 г. / Гомел. гос. ун-т; редкол.: С.Л. Емельянов [и др.]. - Гомель, 2010. - с. 25-27.
7 Куцман М.В. Макроэкономика: Курс лекций/Москва: Мади, 2015.-104 с.
8 Макроэкономика. Анисимов А.А., Артемьев Н.В., Тихонова О.Б., изд. М.: 2011. - 595 с.
9 Макроэкономика: учебное пособие / В.Г. Родионова. - М.: изд. МГТУ, 2013. -206 с.
10 Манцурова Н.В. Социальная защита безработных//статья//Беларуская думка №4, 2015. - с. 82-88
11 Мэнкью Н.Г. Принципы макроэкономики. 4-е изд./Пер. англ. - СПб.: Питер, 2012. -314 с.
12 Рынок труда и регулирование занятости: развитие профессиональных компетенций и способности трудоустройства молодых специалистов: монография / Е.В. Маслова, Воронежский государственный университет. – Воронеж: Издательский дом ВГУ, 2017. - 121 с
13 Рязанцев С.В., Ткаченко М.Ф. Мировой рынок труда и международная миграция. Учебное пособие: Издательство «Экономика», 2010. - 303 с.
14 Трошина И. И. Политика содействия занятости как средство реализации социальной политики, ориентированной на развитие человеческого потенциала/ Среднерусский вестник общественных наук / том 11, №1 Серия: Экономика и управление, 2016.- с. 156-161.
15 Шершова Л.В. Модель регулирования рынка труда через включение гендерных приоритетов: монография /Л.В. Шершова, М.В. Малаховская. – Томск: Изд-во Том. ГАСУ, 2015. – 183 с.
16 Юрова Н.В. Проблемы рынка труда в Республике Беларусь и пути их решения//статья//Экономика и управление №1, 2010. - с. 136-140
17 Безработица. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https: // myfin.by /wiki/term/bezrabotica/
18 Государственная программа о социальной защите и содействии занятости населения на 2016-2020 годы, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2016 г. № 73. [Электронный ресурс]. - 2017. - Режим доступа: http://www.government.by/
19 Законодательство о труде и занятости населения Республики Беларусь // Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.center.gov.by/
20 Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.mintrud.gov.by/
21 Национальный статистический комитет Республики Беларусь. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/
22 Новости республики [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.mrik.gov.by/ru/republic-ru/view/v//
23 Рынок труда Беларуси. Итоги 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://jobs.tut.by/article/21722/