Финансовая система и государственный бюджет Курсовая работа (проект)

Изучение финансов и их роли в обществе базируется на двух факторах: сущность финансов определяется как социальное явление и как структура финансовых отношений, посредством определения различных составляющих финансов.

Финансы – это система экономических отношений, выраженная в денежной форме, носящая распределительный характер и реализуемая в виде финансовых ресурсов, формируемых в распоряжении хозяйствующих субъектов и государства и используемых для расширения воспроизводства, социального обеспечения и материального стимулирования работников. [2, с.12].

Термин «финансы» произошел от латинского слова finansia, что в переводе означает денежный платеж [25, с. 3]. Таким образом, финансы непосредственно связаны с деньгами, которые являются обязательным условием их существования. Однако финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги – строго определенная экономическая категория с четко выраженной сущностью и функциями, особый товар, служащий всеобщим эквивалентом. Финансы – определенные экономические отношения, возникающие в момент движения денег, когда происходит их передача или перечисление наличным либо безналичным путем. Финансовые отношения – это, прежде всего, денежные отношения.

Однако не все денежные отношения можно считать финансовыми. Сфера денежных отношений шире, чем сфера финансовых отношений. Финансы представляют собой только денежные отношения, связанные с формированием и использованием средств коммерческих организаций и национальных денежных фондов, то есть децентрализацией и концентрацией средств валютного фонда. Источниками этих средств являются валовой внутренний продукт и национальный доход [14, с. 242].

Представление о финансах как экономической категории видоизменялось. Изначально понятие «финансы» рассматривалось только применительно к формированию и использованию денежных фондов для удовлетворения государственных нужд. Позднее эта экономическая категория получила название «публичные финансы», которые в настоящее время включают в себя государственные и местные финансы (финансы органов местного самоуправления). С развитием крупномасштабного товарного производства совершенствовались методы, способы мобилизации, распределения и использования денежных средств между различными участниками воспроизводственного процесса [13, с. 25]. 

Во всех формациях государственный бюджет играл важную роль в выполнении функций государства. Как основной инструмент государственного регулирования общественными процессами особое значение он приобретает в условиях рыночной экономики. 

На содержание бюджета влияют объективные и субъективные факторы.

К объективным факторам относятся: характер производственных отношений и уровень развития производительных сил, которые оказывают решающее воздействие на сущность бюджета; природные, экономические и социальные особенности каждой страны, ее традиции, специфика развития на данном историческом этапе. Вместе с тем государственный бюджет любой страны имеет свои национальные особенности.

К субъективным факторам относятся: тип государства, поли- тика правительства, приоритеты развития, внутренняя и внешняя экономическая ситуация и другие.

Бюджет страны, отражающий основные доходы и расходы государства, называется государственным бюджетом.

Государственный бюджет является главным в системе финансовых планов любой страны, поскольку объединяет их в целую систему, определяя на текущий год финансовые взаимоотношения государства с разными звеньями национального хозяйства и населением [17, с. 34].

Государственный бюджет представляет собой совокупность денежных отношений, возникающих в процессе перераспределения части ВВП (главным образом чистого дохода) по поводу формирования централизованного фонда финансовых ресурсов и его использования на общегосударственные расходы [6, с. 18].

Характер перераспределительных финансовых отношений в данном случае обусловлен произошедшим первичным распределением общественного продукта и его реализацией через цену как форму выражения финансовых отношений. В результате реализации продукта начинается расщепление чистого дохода как самостоятельной и обособленной части валового внутреннего продукта.

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы и предложения.

Государственный бюджет – ведущее звено финансовой системы и основная финансовая категория. В нём объединяются главные доходы и расходы государства. Бюджет объединяет основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы) в их действии.

Государственный бюджет – это основной финансовый план государства, экономическая категория, совокупность экономических отношений по поводу формирования, распределения и использования централизованного фонда финансовых ресурсов государства. Это весьма динамичная категория, которая зависит от множества объективных и субъективных факторов, и поэтому объем государственного бюджета, структура, содержание доходов и расходов различаются в каждом конкретном историческом периоде в различных странах.

Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны, взаимоотношения между ее отдельными элементами, правовые основы функционирования бюджетов, входящих в бюджетную систему, состав и структуру бюджетов, процедурные стороны формирования и использования бюджетных средств и др.

В Республике Беларусь в бюджетной политике реализуется пассивная форма дефицита. Бюджетная политика направлена на сохранение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы.

В 2019 г. доходы государственного бюджета составили 39139,7 млн. руб. и увеличились по сравнению с 2018 г. на 1456,3 млн. руб. или 3,9 %. В целом за 2015 – 2019 гг. доходы государственного бюджета увеличились на 47,0 %. В 2019 г. расходы государственного бюджета составили 35997,5 млн. руб., что на 8,8 % выше уровня 2018 г. За 2015 – 2019гг. расходы государственного бюджета увеличились на 43,8 %. Отношение доходов консолидированного бюджета к ВВП составило 29,7 %, снизившись по сравнению с 2018 г. на 1,3 п.п., а по сравнению с 2015 г. – на 0,9 п.п.

Доля налоговых доходов в 2019 г. составила 84,2 %, увеличившись по сравнению с 2018 г. на 0,6 п.п. В период с 2015 по 2019 гг. удельный вес налоговых поступлений увеличился на 0,5 п.п. (с 83,7 % в 2015 г. до 84,2 % в 2019 г.). Значительный удельный вес в структуре доходов государственного бюджета приходится на неналоговые доходы, доля которых в целом сократилась с 16,0 % в 2015 г. до 11,2 % в 2019 г. В 2019 г. 4,6 % приходится на безвозмездные поступления (-1,0 п.п. по сравнению с 2018 г. и +4,2 п.п. по сравнению с 2015 г.).