Особенности предупреждения и раскрытия преступлений на объектах транспорта

В юридической литературе помимо термина «профилактика» употребляются понятия «предупреждение», «предотвращение», которыми часто определяют одно и то же явление. В научной литературе не решен вопрос о терминологическом и содержательном соотношении данных определений. В то же время в ст. 3 Закона Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности» предупреждение преступлений определено в качестве одной из задач оперативно-розыскной деятельности, и этот термин широко употребляется в рассматриваемом законе. Понятие «предотвращение преступлений» в названном документе законодателем не употребляется. В Законе Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений», принятом 10 ноября 2008 г., одновременно употреблялись термины «предупреждение», «профилактика» и «предотвращение», при этом понятие профилактики правонарушений определялось через термины предупреждение и предотвращение. Другими словами, законодатель в отдельных случаях употребляет анализируемые термины как синонимы, а в других – как разные по смыслу, что не вносит ясности в их понимание. Изменение указанной ситуации наметилось с принятием Закона Республики Беларусь от 4 января 2014 г. «Об основах деятельности по профилактике правонарушений», в котором при определении понятия «профилактика правонарушений» термин «предупреждение» уже не употребляется. Профилактика правонарушений определяется как «деятельность по применению мер общей и (или) индивидуальной профилактики правонарушений субъектами профилактики правонарушений».